Ngày 30/10/2026, Trường Cán bộ thanh tra tổ chức Hội nghị nghiệm thu đề tài khoa học cấp cơ sở: “Cơ chế ủy quyền trong hoạt động thanh tra” do TS. Trần Thị Thúy, Trưởng phòng Nghiên cứu và Hợp tác phát triển, Trường Cán bộ thanh tra làm chủ nhiệm. TS. Trần Đăng Vinh, Vụ Trưởng Vụ Pháp chế, Thanh tra Chính phủ – Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu.
Theo TS. Trần Thị Thúy, trong tổ chức hành chính, người đứng đầu không thể trực tiếp giải quyết mọi công việc. Phân công cho cấp phó, giao nhiệm vụ cho công chức, phối hợp giữa các cơ quan và ủy quyền đều có thể đáp ứng yêu cầu duy trì hoạt động liên tục. Tuy nhiên, mỗi phương thức có căn cứ và hệ quả pháp lý riêng. Việc dùng chung tên gọi “ủy quyền” cho các phương thức ấy dễ dẫn đến lựa chọn sai văn bản, xác định không đúng phạm vi quyền hoặc không rõ chủ thể chịu trách nhiệm.
Trong lĩnh vực thanh tra, các quy định đó phải được đặt trong quan hệ với thẩm quyền của cơ quan thanh tra, người ra quyết định thanh tra, Trưởng đoàn và thành viên Đoàn thanh tra. Việc có một quy định chung về ủy quyền không đương nhiên cho phép mọi chức danh chuyển giao mọi quyền; ngược lại, thiếu một điều luật riêng về ủy quyền trong thanh tra không đồng nghĩa toàn bộ việc tổ chức ký và thực hiện nhiệm vụ đều thiếu căn cứ.
Với mục tiêu nghiên cứu là làm sáng tỏ các luận cứ khoa học về cơ chế ủy quyền trong hoạt động thanh tra, tạo cơ sở cho việc hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện. Để đạt mục tiêu đó, nghiên cứu tập trung vào ba nhiệm vụ: (1) Những vấn đề chung về cơ chế ủy quyền trong hoạt động thanh tra; (2) Thực trạng pháp luật và thực tiễn thực hiện cơ chế ủy quyền trong hoạt động thanh tra; (3) Giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế ủy quyền trong hoạt động thanh tra.
Tại Hội nghị nghiệm thu, Hội đồng nghiệm thu đánh giá đề tài có tính cấp thiết, ý nghĩa khoa học và giá trị thực tiễn, nhất là trong bối cảnh hoàn thiện thể chế, tổ chức bộ máy và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động thanh tra. Đề tài đã nghiên cứu tương đối toàn diện cơ sở lý luận và pháp lý về cơ chế ủy quyền trong hoạt động thanh tra; làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò của ủy quyền và phân biệt với các cơ chế phân quyền, phân cấp, phân công nhiệm vụ và phối hợp trong hoạt động thanh tra.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Hội đồng đề nghị nhóm nghiên cứu tiếp tục rà soát, làm rõ hơn tính khả thi và điều kiện áp dụng của một số kiến nghị sửa đổi, bổ sung pháp luật; phân định cụ thể giữa những nội dung có thể triển khai theo quy định hiện hành với những nội dung cần được thể chế hóa bằng văn bản quy phạm pháp luật. Đồng thời, cần tiếp tục làm rõ cơ chế phân định trách nhiệm, kiểm tra, giám sát và xử lý các tình huống phát sinh trong quá trình thực hiện ủy quyền, bảo đảm không làm thay đổi tùy tiện thẩm quyền luật định.
Kết thúc Hội nghị, Chủ tịch Hội đồng đề nghị Chủ nhiệm Đề tài tiếp thu các ý kiến góp ý của Hội đồng và hoàn thiện sản phẩm nghiên cứu. Trên cơ sở các kết quả nghiên cứu Hội đồng thống nhất nghiệm thu Đề tài với kết quả đạt loại Khá./.