Latest Posts

Chuyển biến rõ rệt trong công tác cải cách hành chính (CCHC)

Công tác CCHC được triển khai quyết liệt, tạo sự chuyến biến rõ rệt. Ủy ban nhân dân thành phố Cần Tho đã tổ chức Hội nghị công bố chỉ số CCHC năm 2022 của sở, ban, ngành thành phố, UBND quận, huyện; Hội nghị phân tích Chỉ số CCHC (PARINDEX), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công (PAPI) và Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính (SIPAS), qua đó tìm ra các giải pháp để phát huy các ưu điểm, thế mạnh của thành phố cần Thơ, tiếp tục duy trì và cải thiện hơn nữa các chỉ số có kết quả đánh giá tốt và khắc phục triệt để các hạn chế, khó khăn, vướng mắc. Sau hội nghị, thành phố đã ban hành Kế hoạch về cải thiện và nâng cao các chỉ số này năm 2023 và những năm tiếp theo.

Mặt khác, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ đã ban hành Chỉ thị tập trung thực hiện các giải pháp nhằm cải thiện và nâng cao Chỉ số CCHC, Chỉ số Hiệu quả và hành chính công cấp tỉnh, Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và Chỉ số sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước; Chỉ thị về tập trung đẩy mạnh CCHC gắn với đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của thành phố; ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo CCHC và Chuyển đổi số.

Đồng thời, triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra CCHC năm 2023, thành lập Đoàn kiểm tra và tiến hành kiểm tra tại 12 cơ quan, đơn vị, địa phương (06 sở, ngành, 02 cơ quan trung ương, 04 quận, huyện).

Thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng

Trong những tháng cuối năm 2023, Thành phố tiếp tục đẩy mạnh thực hiện công tác cải cách hành chính đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả. Nâng cao hiệu quả công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; chất lượng kết luận thanh tra, hiệu lực, hiệu quả hoạt động thanh tra, xử lý nghiêm minh, kịp thời, đúng pháp luật đối với tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật. Triển khai thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ cho biết, tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội từng lúc, từng nơi trên địa bàn thành phố trong 9 tháng đầu năm 2023 vẫn còn diễn biến phức tạp, tình hình khiếu kiện, khiếu nại tiềm ẩn gây mất an ninh chính trị, cần tiếp tục quan tâm theo dõi, chỉ đạo. Do đó, trong những tháng cuối năm 2023, Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp tục chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, vô hiệu hóa âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch, phản động. Nắm bắt tình hình, thực hiện các giải pháp đồng bộ, hiệu quả đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, không để bị động bất ngờ trong mọi tình huống; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, đặc biệt là trong thời điểm diễn ra các ngày lễ, hội lớn trong những tháng cuối năm 2023./.

Đáng chú ý, đối với lĩnh vực quản lý và sử dụng tài chính, ngân sách, trong kỳ, các cấp, các ngành trong tỉnh Đắk Lắk đã triển khai 126 cuộc thanh tra gồm 33 cuộc kỳ trước chuyển sang và 93 cuộc triển khai mới trong kỳ, trong đó 118 cuộc thanh tra theo kế hoạch và 08 cuộc thanh tra đột xuất. Đã ban hành 100 kết luận thanh tra tại 245 đơn vị. Qua thanh tra phát hiện sai phạm về kinh tế với số tiền 13.933 triệu đồng các sai phạm chủ yếu về chi sai định mức, tiêu chuẩn, chứng từ không hợp lệ, hợp pháp, chưa đảm bảo, chưa đầy đủ, thiếu chặt chẽ, sử dụng ngân sách không đúng mục đích, nội dung và nhiệm vụ chi; không thực hiện thu, nộp, quản lý, thanh toán, quyết toán qua kho bạc nhà nước đối với các nguồn tiền đóng góp. Căn cứ vào nội dung, tính chất sai phạm đã kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước với số tiền 6.020 triệu đồng, xử lý khác về kinh tế 7.913 triệu đồng; Kiến nghị xử lý hành chính đối với 18 tổ chức và 94 cá nhân. Đồng thời, Thanh tra tỉnh Đắk Lắk đã kiến nghị chuyển tin báo đến Cơ quan Cảnh sát điều tra đối với 16 thiết bị và 02 gói thầu do Công ty AIC trúng thầu.

Đối với lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai, các cấp, các ngành trong tỉnh đã triển khai 10 cuộc thanh tra gồm 04 cuộc kỳ trước chuyển sang và 06 cuộc triển khai mới trong kỳ, trong đó 06 cuộc thanh tra theo kế hoạch và 04 cuộc thanh tra đột xuất về việc Quản lý và sử dụng đất đai. Theo đó, các cơ quan chức năng đã ban hành 07 Kết luận thanh tra tại 10 đơn vị, qua thanh tra phát hiện sai phạm về sai phạm về đất đai 17,47 ha; Kiến nghị xử lý khác 17,47 ha đất các loại; Kiến nghị xử lý hành chính đối với 03 cá nhân.

Về thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, Thanh tra các sở, ban, ngành và các cơ quan được giao chức năng thanh tra chuyên ngành đã triển khai 226 cuộc thanh tra, kiểm tra (02 cuộc kỳ trước chuyển sang và 224 cuộc triển khai mới trong kỳ), trong đó 126 cuộc thường xuyên, 85 cuộc theo kế hoạch và 15 cuộc thanh tra đột xuất trên các lĩnh vực: An toàn vệ sinh thực phẩm; giáo dục và đào tạo; hoạt động sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp, bảo vệ thực vật; chấp hành pháp luật về sử dụng tần số và thiết bị thu phát sóng vô tuyến điện, hoạt động kinh doanh văn hóa, chất lượng xây dựng công trình, vận chuyển hành khách, quản lý đất đai, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, an toàn lao động, hành nghề y dược, đấu giá tài sản, tư pháp hộ tịch…

Qua thanh, kiểm tra tại 915 đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân đã phát hiện 297 đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân có vi phạm, sai phạm trong hoạt động vận chuyển hành khách, tổ chức và hành nghề luật sư, xác nhận không đúng nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, cho thuê đất sai quy định, cấp giấy CNQSDĐ sai quy định, vi phạm về vận chuyển hành khách, kinh doanh y dược… Các cơ quan chức năng đã phát hiện tổng số tiền vi phạm là 900 triệu đồng; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước với số tiền 02 triệu đồng, kiến nghị xử lý khác 898 triệu đồng; ban hành 305 quyết định xử phạt vi phạm hành chính các tổ chức, cá nhân sai phạm với tổng số tiền 3.325 triệu đồng. Hiện nay, các đơn vị, cá nhân có sai phạm đã chấp hành nộp phạt vi phạm hành chính vào ngân sách nhà nước 3.194/3.325 triệu đồng, đạt 96%.

Tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác thanh, kiểm tra đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm

Chia sẻ kinh nghiệm để đạt được những kết quả nói trên, ông Phạm Văn Sáu, Phó Chánh Thanh tra tỉnh Đắk Lắk cho biết, thời gian qua, được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của UBND tỉnh, ngành Thanh tra tỉnh Đắk Lắk đã thực hiện nghiêm Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính; Chỉ thị số 769/CT-TTCP ngày 17/5/2019 của Tổng Thanh tra Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với công chức, viên chức ngành thanh tra; Quyết định số 1821-QĐ/BCS ngày 30/12/2011 của Ban Cán sự đảng Thanh tra Chính phủ về 05 chuẩn mực, đạo đức của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức ngành thanh tra.

UBND tỉnh Đắk Lắk đã tập trung chỉ đạo quyết liệt các cơ quan thanh tra thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với bối cảnh, tình hình hiện nay; đổi mới trong xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra; nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ vào hoạt động thanh tra. Nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về thanh tra; tập trung thanh tra vào lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, thanh tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kết luận thanh tra, nâng cao chất lượng kết luận thanh tra, đảm bảo chặt chẽ, khách quan, kịp thời và khả thi; xử lý nghiêm minh, kịp thời đúng pháp luật đối với các tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật; quan tâm kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật qua công tác thanh tra.

Đồng thời, thực hiện nghiêm các Chỉ thị của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ liên quan đến hoạt động thanh tra, nhất là Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh công tác thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, Thanh tra tỉnh Đắk Lắk đã phát huy vai trò là cơ quan đầu mối xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp hàng năm trên địa bàn tỉnh, giúp UBND tỉnh kịp thời xử lý chồng chéo, trùng lắp đối với 115 doanh nghiệp là đối tượng thanh tra có trùng lắp trong kế hoạch thanh tra năm 2023. Chính vì thế, trong 9 tháng đầu năm 2023, trên địa bàn tỉnh chưa phát hiện việc thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp chồng chéo, trùng lắp.

Mặc dù vậy, công tác thanh tra tại địa phương vẫn còn tồn tại một số hạn chế như: Một số đoàn thanh tra còn chậm tiến độ, kéo dài; một số cuộc thanh tra còn chậm ban hành kết luận thanh tra do nội dung thanh tra liên quan đến nhiều thời kỳ thanh tra, một số kết luận thanh tra còn kết luận chung chung, chưa xác định sai phạm cụ thể, chưa có đề xuất sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách còn bất cập. Hoạt động thanh tra chuyên ngành ở một số lĩnh vực chưa đáp ứng kịp thời cho công tác quản lý nhà nước, chưa phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật (lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng, quản lý đất đai, quản lý trật tự đô thị, quản lý chất lượng các công trình xây dựng, cấp giấy phép xây dựng công trình…) Công tác kiểm tra, đôn đốc thực hiện các kết luận thanh tra, quyết định xử lý sau thanh tra chưa toàn diện, chỉ chú trọng việc đôn đốc, thu hồi tiền, tài sản, chưa chú trọng việc thực hiện xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân có vi phạm, chấn chỉnh khắc phục các thiếu sót, vi phạm; một số sở, ngành, huyện, thành phố còn hạn chế trong thực hiện kiểm tra, đôn đốc thực hiện các kết luận thanh tra.

Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế nói trên là do một số cuộc thanh tra có nội dung thanh tra phức tạp, thời kỳ thanh tra kéo dài qua nhiều năm nên việc thu thập hồ sơ, tài liệu, việc thanh tra, xác minh gặp khó khăn, vướng mắc dẫn đến chậm ban hành kết luận thanh tra. Bên cạnh đó, lực lượng làm công tác thanh tra tại các đơn vị ít, ngoài nhiệm vụ thanh tra còn phải kiêm nhiệm thực hiện rất nhiều nhiệm vụ khác như: Tiếp dân, xử lý đơn thư; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng… nên ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra, quản lý, giám sát các  lĩnh vực được giao và đôn đốc thực hiện kiến nghị qua thanh tra.

Tuy nhiên, vượt qua rất nhiều khó khăn, ngành Thanh tra tỉnh Đắk Lắk đã nỗ lực phát huy vai trò và trách nhiệm của mình trên tất cả các lĩnh vực hoạt động của bộ máy nhà nước, trong đó có việc kiểm tra việc chấp hành chính sách, pháp luật của các tổ chức, cá nhân và các đối tượng khác chịu sự quản lý của Nhà nước. Công tác thanh tra đã kịp thời phát hiện những sai phạm và kiến nghị các biện pháp xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng. Bên cạnh đó, hoạt động của các tổ chức thanh tra còn phát hiện những sơ hở, yếu kém trong công tác quản lý, phát hiện những quy định chưa phù hợp với yêu cầu thực tế khách quan, từ đó kiến nghị sửa đổi, bổ sung, khắc phục kịp thời, có ý nghĩa tích cực trong việc củng cố trật tự, kỷ cương hành chính và hoàn thiện cơ chế quản lý.

Để tiếp tục phát huy vai trò và trách nhiệm ngành Thanh tra tỉnh Đắk Lắk, trong thời gian tới, Đắk Lắk tập trung thực hiện có hiệu quả các cuộc thanh tra theo chương trình, kế hoạch và thanh tra đột xuất; tăng cường công tác xử lý sau thanh tra. Hoạt động thanh tra, kiểm tra hướng vào việc phát hiện, chấn chỉnh và xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật; kiến nghị sửa đổi những sơ hở, bất cập trong công tác quản lý và cơ chế, chính sách; thúc đẩy và nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

Cụ thể, tổ chức thực hiện tốt và hoàn thành 100% số cuộc thanh tra theo Chương trình, kế hoạch công tác thanh tra năm 2023 đã được Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp phê duyệt và các cuộc thanh tra đột xuất theo chỉ đạo của cấp trên. Triển khai thanh tra chuyên đề quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

Thanh tra đột xuất khi được Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp giao và khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Quyết định thanh tra lại các cuộc thanh tra đã được các Sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đã kết luận nhưng phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Thanh tra trách nhiệm đối với Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao; việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và PCTN.

Kiểm tra việc xây dựng, thực hiện kế hoạch thanh tra và xử lý sau thanh tra tại các sở và UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Đẩy mạnh công tác giám sát, thẩm định kết quả thanh tra. Tăng cường đôn đốc, xử lý sau kết luận thanh tra.

Đối với Thanh tra chuyên ngành, sẽ đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân trên các lĩnh vực mà dư luận xã hội quan tâm như: Bảo vệ môi trường, tài nguyên khoáng sản, vệ sinh an toàn thực phẩm, phân bón, thuốc trừ sâu, xây dựng cơ bản, y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao, du lịch.

Đặc biệt, Đắk Lắk sẽ tăng cường công tác xử lý sau thanh tra, tổ chức thực hiện tốt việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị và quyết định xử lý sau thanh tra đã có hiệu lực pháp luật tại các cơ quan, đơn vị và cá nhân nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước; đồng thời, thực hiện tốt công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát hoạt động các Đoàn thanh tra theo quy định./.

Đồng thời, Thủ tướng yêu cầu trước ngày 31 tháng 10 năm 2023, trình Thủ tướng Chính phủ việc nghiên cứu điều chỉnh chỉ tiêu Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021 – 2025 đã được phân bổ cho các địa phương tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09 tháng 3 năm 2022 để đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của địa phương triển khai dự án, công trình phát triển kinh tế – xã hội, khơi thông nguồn lực, phục hồi kinh tế trong thời gian tới.

Đảm bảo việc khai thác, sử dụng đất hiệu quả, tiết kiệm đúng quy định; không gây lãng phí về nguồn lực đất đai

Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn các địa phương triển khai công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất theo nguyên tắc đơn giản thủ tục, không gây phiền hà, sách nhiễu cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện.

Xây dựng kế hoạch thanh tra chuyên ngành, thanh tra đột xuất thuộc thẩm quyền để phòng ngừa, ngăn chặn, khắc phục những sai phạm liên quan đến đất đai ở các Bộ, ngành, các địa phương.

Cũng tại Công điện 965/CĐ-TTg, Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo công tác định giá đất, quyết định giá đất theo thẩm quyền, theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 73/NQ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2023, không gây khó khăn, chậm trễ, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai thực hiện dự án đầu tư để khơi thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội.

Chỉ đạo cơ quan tài nguyên và môi trường của tỉnh thực hiện thủ tục hành chính việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho tổ chức, người dân phải nhanh, đúng quy định; chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức trong quá trình thực hiện, giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai.

Tập trung rà soát, đánh giá kết quả thực hiện chỉ tiêu sử dụng đất của tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phân bổ; đề xuất nhu cầu sử dụng đất phải đảm bảo việc khai thác, sử dụng đất hiệu quả, tiết kiệm đúng quy định; không gây lãng phí về nguồn lực đất đai.

Bên cạnh đó, Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu Bộ trưởng các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tư pháp, Tài chính, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Thông tin và Truyền thông, Thanh tra Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan chủ động phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài nguyên và Môi trường kịp thời hướng dẫn các địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác quản lý, sử dụng đất đai, định giá đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất theo chức năng, thẩm quyền được giao và các quy định hiện hành.

Thủ tướng phân công đồng chí Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà trực tiếp chỉ đạo các Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ trong việc tổ chức, thực hiện, đôn đốc, kiểm tra xử lý kịp thời các vướng mắc của người dân, doanh nghiệp được các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phản ánh, đề xuất theo Công điện./.