Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng yêu cầu tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong lãnh đạo, chỉ đạo, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện Quyết định số 99-QĐ/TW gắn với Quy định số 124-QĐ/TW ngày 02/02/2018 của Ban Bí thư về giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị – xã hội và Nhân dân đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên, các quy định có liên quan của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhất là Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; rà soát, bổ sung, hoàn thiện quy chế, quy định để thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”.
Tăng cường công khai minh bạch trong hoạt động quản lý điều hành, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân; thường xuyên thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, tạo điều kiện để Nhân dân đóng góp ý kiến, phản ánh, giám sát biểu hiện tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; coi trọng việc lấy ý kiến góp ý của các tầng lớp Nhân dân. Thực hiện tốt kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ trong cán bộ, công chức, viên chức và thực hiện phương châm “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả công việc.
Bên cạnh đó, tăng cường công tác cải cách hành chính, nâng cao chất lượng thực thi công vụ, hiệu lực quản lý nhà nước. Tăng cường tiếp xúc, đối thoại giữa người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương với Nhân dân; tiếp nhận, trả lời, giải quyết kịp thời phản ánh, kiến nghị chính đáng, hợp pháp, khiếu nại, tố cáo của công dân và những vấn đề Nhân dân quan tâm, dư luận bức xúc. Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu quả, cơ chế bảo vệ, khuyến kích người dân phát hiện, tố giác, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.
Nâng cao hiệu quả công tác dân vận của hệ thống chính trị, nhất là công tác dân vận của các cơ quan Nhà nước, chính quyền các cấp. Đề cao tinh thần trách nhiệm tiên phong, gương mẫu, tinh thần đổi mới sáng tạo, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Tăng cường mối liên hệ mật thiết của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức với tổ chức đảng, Nhân dân nơi cư trú. Phối hợp tạo điều điều kiện để Mặt trận Tổ quốc thực hiện công tác giám sát; kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội cùng cấp.
Đồng thời, chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên, xây dựng, tài chính, chính sách xã hội…; tăng cường công khai, minh bạch thông tin, đặc biệt là việc thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án; tạo điều kiện để Nhân dân góp ý, giám sát đối với hoạt động quản lý nhà nước và thực hiện quyền và nghĩa vụ của Nhân dân.
Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quyết định số 99-QĐ/TW của Ban Bí thư; định hướng thông tin, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch; xử lý nghiêm minh, kịp thời của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức suy thoái về tư tường chính trị, đạo đức lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, kịp thời thông tin kết quả xử lý vi phạm theo phản ánh, kiến nghị của Nhân dân. Phát hiện, biểu dương, khen thưởng tổ chức, cá nhân có cách làm sáng tạo, hiệu quả; nhân rộng mô hình thực hiện tốt Quyết định số 99-QĐ/TW của Ban Bí thư./.
(Nguồn: ThanhtraVietNam)
Đổi mới để quản lý khoa học theo hướng bảo đảm gọn nhẹ và hiệu quả
Thay mặt lãnh đạo Viện CL&KHTT, Phó Viện trưởng Nguyễn Huy Hoàng cho biết, năm 2023, trong công tác nghiên cứu khoa học và hợp tác phát triển, liên quan tới Đề tài khoa học cấp quốc gia “Kiểm soát quyền lực nhằm phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam”, Viện đã tổ chức 03 Hội thảo cấp quốc gia; 05 cuộc tọa đàm, khảo sát tại địa phương; 06 cuộc tọa đàm. Các nội dung nhánh được hoàn thiện theo đúng tiến độ được phê duyệt.
Viện đã chủ trì, phối hợp triển khai 08 đề tài cấp bộ năm 2022 – 2023 (trong đó trực tiếp chủ trì nghiên cứu 04 đề tài); 06 đề tài cấp bộ năm 2023 – 2024 (trong đó trực tiếp chủ trì nghiên cứu 04 đề tài); 08 đề tài cơ sở năm 2023 (trong đó, trực tiếp chủ trì nghiên cứu 06 đề tài) và 06 chuyên đề khoa học độc lập. Nội dung nghiên cứu của các đề tài đều bám sát nhiệm vụ chính trị và yêu cầu thực tiễn của ngành Thanh tra trong giai đoạn hiện nay.
Bên cạnh đó, đã tổ chức 08 cuộc tọa đàm khoa học, 01 hoạt động phát triển sự nghiệp và 01 hội thảo khoa học nhân kỷ niệm ngày Khoa học và Công nghệ Việt Nam, 01 hội thảo khoa học nhân kỷ niệm 20 năm Ngày thành lập Viện CL&KHTT. “Các cuộc tọa đàm khoa học được tổ chức nghiêm túc, có chất lượng, thu hút được sự tham gia của đại biểu từ các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong và ngoài ngành Thanh tra và công chức, viên chức trong đơn vị; nội dung toạ đàm tập trung vào những vấn đề liên quan trực tiếp đến chiến lược, chính sách và pháp luật của Ngành hoặc gắn với hoạt động thực tiễn của đơn vị”, ông Nguyễn Huy Hoàng khẳng định.
Đặc biệt, Hội thảo khoa học nhân kỷ niệm 20 năm Ngày thành lập Viện CL&KHTT đã ôn lại truyền thống vẻ vang quá trình hình thành, phát triển; đánh giá, ghi nhận những thành tựu và bài học kinh nghiệm của đơn vị qua 20 năm xây dựng, trưởng thành; chia sẻ tầm nhìn và định hướng phát triển của đơn vị trong thời gian tới. Hội thảo được tổ chức trang trọng, có ý nghĩa thiết thực, ghi dấu mốc quan trọng trong lịch sử hình thành và phát triển của đơn vị.
Về công tác Hợp tác trong nghiên cứu khoa học và tổng kết thực tiễn, Phó Viện trưởng Nguyễn Huy Hoàng chia sẻ, Viện CL&KHTT đã phối hợp với một số bộ ngành, địa phương triển khai nghiên cứu 02 đề tài cấp tỉnh (Lai Châu và Sơn La) và 01 đề tài cấp bộ (Bộ Công thương). Cũng trong năm 2023, Trang tin điện tử của Viện đã đăng tải hơn 50 bài viết nghiên cứu; đưa tin và cập nhập, khai thác các tin bài có nội dung liên quan đến hoạt động của Ngành từ các trang tin điện tử khác; giải đáp hơn 50 câu hỏi đáp pháp luật; cập nhật các văn bản pháp luật định kỳ theo tuần, tháng, bảo đảm việc đăng tải được đầy đủ và kịp thời; tóm tắt, đăng tải 08 đề tài khoa học cấp bộ, 08 đề tài khoa học cấp cơ sở năm 2022…
Thay mặt lãnh đạo Viện CL&KHTT, ông Nguyễn Huy Hoàng cũng mạnh dạn báo cáo Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Bùi Ngọc Lam một số những tồn tại, hạn chế trong năm 2023 như: Mức độ đóng góp trực tiếp của công tác nghiên cứu khoa học vào công tác chỉ đạo, điều hành và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của Thanh tra Chính phủ còn chưa rõ nét; một số nội dung nghiên cứu chưa có nhiều điểm mới, sáng tạo, chưa bám sát vào thực tiễn công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng đang đặt ra; việc tổ chức nghiên cứu các đề tài vẫn xảy ra tình trạng chậm, muộn so với tiến độ được phê duyệt; việc phê duyệt thuyết minh đề tài năm 2024 chậm so với kế hoạch đề ra; trang thông tin điện tử của đơn vị đến thời điểm hiện tại vẫn chưa được đưa vào vận hành chính thức…
Về phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2024, Viện CL&KHTT tiếp tục triển khai nghiên cứu 06 đề tài cấp bộ năm 2023 – 2024 (trong đó trực tiếp chủ trì thực hiện 04 đề tài); 11 đề tài cấp bộ năm 2024 – 2025 và 08 đề tài cấp cơ sở năm 2024; tiếp tục triển khai thực hiện đề tài khoa học độc lập cấp quốc gia “Kiểm soát quyền lực nhằm phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam” trong năm kế hoạch 2024; tổ chức sinh hoạt khoa học định kỳ và các hoạt động phát triển sự nghiệp; tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu đã được phê duyệt; cùng các ban chủ nhiệm đề tài kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai nhiệm vụ nghiên cứu; tiếp tục đổi mới cách thức chỉ đạo, điều hành việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, đặc biệt là nhiệm vụ quản lý khoa học theo hướng bảo đảm gọn nhẹ và hiệu quả…
Các hoạt động hợp tác nghiên cứu đã nâng cao vị thế và hình ảnh của đơn vị
Tham dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Bùi Ngọc Lam ghi nhận sự cố gắng, nỗ lực của Viện CL&KHTT trong năm qua. Phó Tổng Thanh tra đánh giá cao các hoạt động khoa học của Viện CL&KHTT đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Về cơ bản, các hoạt động hợp tác nghiên cứu với đối tác đã giúp nâng cao vị thế và hình ảnh của đơn vị trong cộng đồng các nhà khoa học cũng như các trung tâm nghiên cứu, cơ sở đào tạo trong nước. Kết quả nghiên cứu đã giải quyết những vấn đề từ thực tiễn đang đặt ra tại các bộ, ngành và địa phương liên quan đến các lĩnh vực hoạt động của ngành Thanh tra. Việc hợp tác nghiên cứu, xây dựng thể chế, chính sách góp phần bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nghề nghiệp, tăng cường kiến thức lý thuyết, thực tiễn và góp phần vào công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách của ngành Thanh tra.
Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Bùi Ngọc Lam nhấn mạnh, “Trong năm 2024, Viện CL&KHTT cần chủ động hơn trong công tác chuyên môn, ứng dụng công nghệ thông tin vào công việc phải hiệu quả hơn, trang tin phải nhanh nhạy hơn, nhất là phải có sự đổi mới, tích cực hơn từ người lao động, viên chức đến lãnh đạo Viện”. Bên cạnh đó, các nội dung nghiên cứu cần có nhiều điểm mới, sáng tạo, bớt hàn lâm để ý nghĩa thực tiễn của đề tài gắn với ứng dụng, bám sát vào thực tiễn công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng đang đặt ra.
Ngoài ra, việc tổ chức nghiên cứu các đề tài vẫn xảy ra tình trạng chậm, muộn so với tiến độ được phê duyệt, Phó Tổng Thanh tra yêu cầu Viện CL&KHTT cần đẩy nhanh, hoàn tất việc phê duyệt thuyết minh đề tài năm 2024, xây dựng kế hoạch nghiên cứu khoa học năm 2025 của Thanh tra Chính phủ, giúp Hội đồng khoa học Thanh tra Chính phủ tổ chức các cuộc họp xác định và tuyển chọn, phê duyệt đề tài khoa học năm 2025 – 2026. Bên cạnh đó, tiếp tục triển khai thực hiện các hoạt động trong khuôn khổ hợp tác với Chương trình Phát triển của Liên hợp quốc (UNDP), thực hiện hoạt động phi dự án “Hỗ trợ nâng cao năng lực thực thi Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng (UNCAC) tại Việt Nam giai đoạn 2022-2024”.
Phó Tổng Thanh tra cho rằng, trong công tác chỉ đạo điều hành, lãnh đạo Viện cần có cách nhìn gợi mở, đoàn kết nhằm tạo động lực tốt cho sự phát triển của Viện. Phó Tổng Thanh tra hy vọng, trong năm 2024, Viện CL&KHTT sẽ có những đổi mới, đột phá và sự đoàn kết nội bộ nhằm nâng cao vị thế của Viện CL&KHTT trong thời gian tới.
Liên quan đến công tác kiểm điểm, bình bầu thi đua, khen thưởng, tại Hội nghị này, Viện CL&KHTT cũng đã tiến hành kiểm điểm, đánh giá cá nhân, phân loại lao động và bình xét các danh hiệu thi đua, khen thưởng năm 2023 theo quy định./.
UBND tỉnh Quảng Nam vừa có báo cáo gửi Thanh tra Chính phủ về công tác tiếp công tiếp (TCD), giải quyết khiếu nại, tố cáo (KN,TC) năm 2023.
Theo đó, toàn tỉnh tiếp 13.108 lượt (tăng 4,9%) với 14.731 lượt người (tăng 11,4%) thuộc 12.948 vụ việc (tăng 4,9%); có 37 đoàn đông người (giảm 38,3%). Riêng Chủ tịch UBND tỉnh tiếp 47 lượt/1.066 người/30 vụ việc, có 12 đoàn đông người. Cơ quan quản lý Nhà nước các cấp ở tỉnh tiếp nhận 9.404 đơn thư các loại và đã xử lý gần 9.400 đơn.
Các tổ chức thanh tra thực hiện tốt chức năng tham mưu, theo dõi và đôn đốc các cơ quan chức năng có liên quan trong việc giải quyết KN,TC. Nhờ đó, đã hạn chế đơn khiếu kiện vượt cấp, nhiều người, không phát sinh điểm nóng, góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh, toàn tỉnh chủ động nắm tình hình KN,TC trên địa bàn, đặc biệt là ở các địa phương tiềm ẩn xảy ra vụ việc đông người, phức tạp để tập trung đôn đốc, phối hợp giải quyết, xử lý; chú trọng giải quyết đối với những vụ việc liên quan đến đất đai.
UBND tỉnh đặt ra yêu cầu trong năm 2024 là nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý, giải quyết KN,TC, phản ánh, kiến nghị của dân trên địa bàn tỉnh theo tinh thần Chỉ thị số 34 ngày 13/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam.
Cơ quan chức năng tăng cường chỉ đạo, thanh tra trách nhiệm thủ trưởng để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý những yếu kém, vi phạm, thiếu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ công tác TCD, giải quyết KN,TC của công dân.
(Nguồn: Thanhtra.com.vn)
Đó là khẳng định ông Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Trung ương cùng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai tại buổi tiếp xúc cử tri huyện Mường Khương ngày 5/12.
Tại buổi tiếp xúc đã có gần 300 cử tri các xã, thị trấn, các ngành, đơn vị, đại biểu huyện Mường Khương dự và nêu ý kiến.
Sau khi đại diện Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai thông tin khái quát kết quả kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV, đại diện cử tri huyện Mường Khương đã tham gia đóng góp ý kiến, kiến nghị và phản ánh những vướng mắc trong hưởng thụ chính sách; đề xuất tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, đời sống, công tác, lao động.
Hội nghị đã nghe ý kiến đại diện cử tri ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Mường Khương đề nghị có chính sách hợp đồng tuyển viên chức sự nghiệp giáo dục – đào tạo có trình độ đào tạo chuẩn từ cao đẳng trở lên. Nếu chỉ tuyển trình độ đại học như hiện nay sẽ rất thiếu đầu vào đáp ứng được chuẩn này, nhất là với khu vực vùng cao còn nhiều khó khăn như Mường Khương.
Cử tri cũng kiến nghị miễn học phí cho một số đối tượng cụ thể, trong đó có học sinh trung học phổ thông đang theo học ở thôn, xã, huyện vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, hải đảo.
Cử tri xã Pha Long kiến nghị Chính phủ sớm có đánh giá lại tác động của Quyết định 861/QĐ-TTg và chỉ đạo các bộ, ngành có giải pháp điều chỉnh về chính sách phù hợp với điều kiện thực tế hiện nay.
Đại biểu xã Thanh Bình đề nghị đầu tư xây dựng Nhà Văn hóa truyền thống các dân tộc huyện Mường Khương và có cơ chế bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống đặc sắc trên địa bàn.
Còn cử tri thị trấn Mường Khương đề nghị Quốc hội, Chính phủ sớm quan tâm đầu tư xây dựng các trụ sở hành chính cấp xã trên địa bàn huyện; trước mắt đề nghị ưu tiên đầu tư trước các trụ sở xã: Dìn Chin, Nậm Chảy, Lùng Vai, Thanh Bình và thị trấn Mường Khương.
Cử tri ngành Nội vụ huyện đề nghị xem xét cho cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang của các huyện vừa là huyện nghèo, vừa là huyện biên giới được hưởng phụ cấp đặc biệt để cán bộ ổn định cuộc sống, gắn bó lâu dài với cơ sở.
Trả lời tại buổi tiếp xúc cử tri, ông Trịnh Xuân Trường, Chủ tịch UBND tỉnh và ông Đặng Xuân Phong, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai đã tiếp thu, giải đáp và làm rõ các ý kiến, kiến nghị của cử tri.
Các lãnh đạo khẳng định tỉnh Lào Cai tiếp tục quan tâm, dành sự ưu tiên nguồn lực đặc biệt cho khu vực các huyện nghèo, vùng cao, biên giới. Nổi bật là việc Ban Chấp hành Đảng bộ giao nhiệm vụ phụ trách, hỗ trực trực tiếp xã nghèo cho các đồng chí Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; sử dụng ngân sách địa phương để hỗ trợ, miễn giảm học phí, bù chi phí sinh hoạt cho học sinh vùng đặc biệt khó khăn bị ảnh hưởng bởi những điều chỉnh từ Quyết định 861/QĐ-TTg; ưu tiên các nguồn lực cho vùng cao, vùng có “lõi nghèo”…
Phát biểu tại hội nghị tiếp xúc cử tri, Chủ nhiệm UBKT Trung ương Trần Cẩm Tú nhấn mạnh: Năm 2023, dù gặp rất nhiều khó khăn nhưng kinh tế vĩ mô vẫn ổn định, lạm phát được kiểm soát tốt.
Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị tiếp tục được đẩy mạnh với phương châm kết hợp chặt chẽ giữa “xây” và “chống”, trong đó lấy “xây” làm cơ bản, chiến lược, lâu dài, “chống” là quan trọng, cấp bách.
Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã đưa ra những quyết sách, tổng kết nhiều vấn đề lớn, có tính chiến lược, gắn với lợi ích của xã hội.
Trong đó có đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực được thực hiện kiên trì, liên tục, “không ngừng, không nghỉ” với quyết tâm chính trị cao, đạt nhiều kết quả quan trọng; kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, biểu hiện “tự diễn biến, tự chuyển hóa” với tinh thần “làm nghiêm từ trên xuống, không có vùng cấm, không có ngoại lệ, bất kể đó là ai”.
Công tác kiểm tra, giám sát được quan tâm, chú trọng, tăng cường. Cùng với công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, công tác kiểm tra, giám sát đã góp phần làm trong sạch bộ máy, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước.
Giao nhiệm vụ cho các cấp ủy Đảng, chính quyền tỉnh Lào Cai trong thời gian tới, Chủ nhiệm UBKT Trung ương Trần Cẩm Tú chỉ rõ: Tỉnh cần tiếp tục quan tâm công tác xây dựng Đảng, đoàn kết, thống nhất trong Đảng và cả hệ thống chính trị. Triển khai xây dựng hệ thống chính trị thật sự trong sạch, vững mạnh, giữ gìn, xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị. Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” gắn với đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Chủ nhiệm UBKT Trung ương Trần Cẩm Tú đặc biệt yêu cầu lãnh đạo tỉnh Lào Cai quan tâm, sâu sát hơn nữa với ý kiến, kiến nghị để giải quyết hoặc tham mưu, đề xuất việc giải quyết sớm, thỏa đáng tâm tư, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân trên địa bàn tỉnh.
(Nguồn: Thanhtra.com.vn)
Trong tháng 11 và 12, toàn ngành Thuế đã, đang và sẽ tập trung hết sức vào thu ngân sách, triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tăng cường quản lý thu, chống thất thu gắn với đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra; công tác quản lý, đôn đốc thu hồi nợ; công tác hoàn thuế…
Theo báo cáo của Tổng cục Thuế, tổng thu ngân sách Nhà nước (NSNN) tháng 11/2023 do cơ quan thuế quản lý đạt 124.884 tỷ đồng. Trong đó, thu từ dầu thô ước đạt 4.569 tỷ đồng; thu nội địa ước đạt 120.315 tỷ đồng.
Tổng thu NSNN lũy kế 11 tháng đầu năm 2023 do cơ quan thuế quản lý đạt 1.336.002 tỷ đồng, bằng 96,7% so với cùng kỳ năm 2022. Trong đó, thu từ dầu thô ước đạt 56.544 tỷ đồng, bằng 134,6% so với dự toán; thu nội địa ước đạt 1.279.458 tỷ đồng, bằng 96,1% so với dự toán.
Để tiếp tục hỗ trợ người dân và doanh nghiệp (DN) vượt qua khó khăn, đẩy nhanh tốc độ hồi phục nền kinh tế trong năm 2023, trong 11 tháng đầu năm, Chính phủ đã ban hành theo thẩm quyền và trình các cấp có thẩm quyền ban hành nhiều chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế cho DN và người dân với tổng số tiền thuế, tiền thuê đất thuộc diện được gia hạn, miễn, giảm là khoảng 165.026 tỷ đồng, trong đó: số tiền thuế, tiền thuê đất thuộc diện được gia hạn khoảng 106.946 tỷ đồng; số tiền thuế, tiền thuê đất được miễn, giảm khoảng 58.080 tỷ đồng.
Tính đến hết tháng 11 năm 2023, toàn ngành Thuế đã thực hiện được 62.343 cuộc thanh tra, kiểm tra tại trụ sở DN; kiểm tra được 581.367 hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế. Qua thanh tra, kiểm tra đã kiến nghị, xử lý với tổng số tiền là 57.937 tỷ đồng, trong đó, tổng số thuế tăng thu qua thanh tra, kiểm tra là 15.117,16 tỷ đồng; giảm khấu trừ là 1.985,05 tỷ đồng; giảm lỗ là 40.835,11 tỷ đồng. Tổng số tiền thuế nộp vào ngân sách là 11.529,08 tỷ đồng, bằng 76,26% số tăng thu qua thanh tra, kiểm tra.
Trong tháng 11/2023, cơ quan thuế các cấp đã thu hồi được 3.500 tỷ đồng tiền thuế nợ đọng. Lũy kế 11 tháng đầu năm ước thu nợ đạt 42.312 tỷ đồng.
Để hoàn thành nhiệm vụ được giao, Tổng cục Thuế đã yêu cầu các vụ, đơn vị tiếp tục bám sát và đánh giá tình hình kinh tế thế giới, trong nước; phân tích, nhận định những tác động từ những chính sách tài khóa tiền tệ mà các nước thực hiện đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong nước để nhận diện đúng những rủi ro, kịp thời tham mưu cho Bộ Tài chính, Chính phủ có kịch bản, giải pháp chủ động trong điều hành thu NSNN trong tháng 12 và quý IV năm 2023.
Cục Thuế DN lớn cần tiếp tục bám sát diễn biến, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các tập đoàn, tổng công ty để đánh giá nguồn thu NSNN tháng 12, quý IV và cả năm 2023 để có giải pháp điều hành thu hiệu quả; tiếp tục tổ chức quản lý thuế hiệu quả đối với các nhà cung cấp nước ngoài; rà soát, đôn đốc các nhà cung cấp nước ngoài chưa thực hiện đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế trên cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế…
Tổng cục Thuế cũng yêu cầu, tổ chức kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện các biện pháp đôn đốc, cưỡng chế thu hồi nợ thuế tại các cục thuế và tham mưu Tổng cục chấn chỉnh nghiêm các đơn vị vi phạm. Đồng thời, tham mưu Tổng cục các giải pháp đôn đốc, cưỡng chế, thu hồi nợ thuế hiệu quả, phù hợp trong những tháng cuối năm, giảm thiểu tình trạng nợ thuế gia tăng.
Đối với công tác thanh tra, kiểm tra cần tập trung hoàn thành kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2023, kế hoạch kiểm tra chuyên đề của cơ quan Tổng cục Thuế đã được phê duyệt.
Bên cạnh đó cần tiếp tục rà soát, tổng hợp các hành vi gian lận về hóa đơn, trốn thuế… kết quả thực hiện kiến nghị của Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước và các vụ án để có biện pháp tuyên truyền, phổ biến kịp thời định kỳ hằng tháng, hằng quý tới các cục thuế, các vụ, đơn vị nắm, nghiên cứu dưới dạng sổ tay nghiệp vụ hoặc các hình thức tương tự phù hợp.
Tổng cục Thuế cũng yêu cầu các vụ đơn vị khẩn trương xây dựng quy trình áp dụng quản lý rủi ro trong công tác lựa chọn hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt có dấu hiệu rủi ro để kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế, trình Tổng cục ban hành. Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện bộ chỉ số tiêu chí rủi ro tổng thể.
Các cục thuế bám sát tình hình thực tế, rà soát, đánh giá để phòng ngừa kịp thời tình trạng gian lận trong việc lập hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền của các doanh nghiệp, hộ, cá nhân kinh doanh, từ đó có báo cáo, đề xuất các giải pháp, tham mưu Tổng cục chỉ đạo kịp thời, qua đó nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế.
(Nguồn: Thanhtra.com.vn)
Chiều ngày 05/12, Trường Cán bộ Thanh tra tổ chức nghiệm thu đề tài khoa học cấp khoa do ThS Phạm Thị Hường làm Chủ nhiệm với chủ đề “Xây dựng phương pháp thực hành cho các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra”.
Tham dự và chủ trì buổi nghiệm thu có TS. Nguyễn Tuấn Khanh, Phó Hiệu trưởng kiêm Chủ tịch Hội đồng khoa học Trường; các thành viên Hội đồng nghiệm thu và các giảng viên; nhóm tác giả đề tài và các đại biểu mời.
Đại diện nhóm tác giả thực hiện đề tài, ThS. Phạm Thị Hưởng đã báo cáo tóm tắt kết quả nghiên cứu đề tài trước Hội đồng nghiệm thu. Đề tài khoa học “Xây dựng phương pháp thực hành cho các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra” gồm những nội dung: Những vấn đề chung về phương pháp thực hành trong hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên, thanh tra viên chính tại Trường Cán bộ Thanh tra; Thực trạng việc sử dụng phương pháp thực hành tình huống ở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên, thanh tra viên chính của Trường Cán bộ Thanh tra; Định hướng và giải pháp xây dựng phương pháp thực hành cho các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên, thanh tra viên chính tại Trường Cán bộ Thanh tra.
Theo Ban Chủ nhiệm đề tài, trước đây, phương pháp giảng dạy chủ yếu là thuyết giảng, giảng viên trình bày tuần tự các vấn đề lí thuyết cho học viên. Mặc dù nhiều giảng viên đã có nỗ lực tương tác với học viên, xây dựng bài giảng bằng slide thuyết trình, lấy ví dụ tình huống trực quan, sinh động, nhưng nhìn chung các biện pháp này không thể khắc phục hoàn toàn những hạn chế của phương pháp thuyết giảng, đó là nặng về lí thuyết, thiếu liên hệ thực tiễn, thiếu gợi mở.
Để đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giảng dạy trong giai đoạn hiện nay nhà trường thực hiện chương trình mới thay đổi nội dung từ việc cung cấp kiến thức sang tăng cường kỹ năng, tăng thời lượng trong bồi dưỡng, giảm giờ lý thuyết trên lớp, tăng giờ thảo luận, thực hành, kỹ năng nghề nghiệp, xử lý các tình huống trên thực tế. Qua đó, đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu của công chức ngành Thanh tra khi tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng tại trường.
Trường Cán bộ Thanh tra đã tổ chức thí điểm cho các học viên vận dụng những kiến thức lý luận đã được trao đổi để thực hành, xử lý các tình huống trong thực tiễn công tác như: Thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng. Tuy nhiên, việc thực hành mới đang ở giai đoạn thí điểm ở một số lớp trong hệ bồi dưỡng thanh tra viên, thanh tra viên chính nên phương pháp tổ chức thực hành còn nhiều khó khăn, lúng túng như việc thực hành ở các lớp học trực tiếp khác với thực hành ở lớp học online, đánh giá việc thực hành của học viên trên các tiêu chí cụ thể gì, có cho điểm cụ thể không. Vì vậy, yêu cầu đặt ra trong thời gian tới đó là cần phải có phương pháp thực hành để đạt hiệu quả cao trong quá trình bồi dưỡng tại Trường Cán bộ Thanh tra.
Buổi nghiệm thu đã diễn ra trong không khí nghiêm túc, dân chủ, khoa học. Các thành viên hội đồng đã ghi nhận sự nỗ lực nghiên cứu của nhóm tác giả, đánh giá tốt những kết quả nghiên cứu bước đầu đạt được và có một số góp ý cụ thể đối với nội dung các chuyên đề nghiên cứu, đề xuất những điểm cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung để hoàn thiện đề tài. Nhóm tác giả đã giải trình làm rõ một số vấn đề của các thành viên Hội đồng có ý kiến.
Kết luận tại Hội đồng nghiệm thu, chủ trì Hội đồng nghiệm thu yêu cầu chủ nhiệm và nhóm tác giả đề tài nghiêm túc tiếp thu các ý kiến góp ý của các thành viên Hội đồng hoàn thiện báo cáo kết quả đề tài, phát huy những kết quả nghiên cứu đã đạt được tiếp tục có những nghiên cứu sâu hơn, đề xuất cho Đảng ủy, Ban Giám hiệu Trường kế hoạch, biện pháp để chuyển giao kết quả nghiên cứu, thực hiện hiệu quả, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
Kết quả nghiên cứu của đề tài đã được Hội đồng thông qua và đánh giá mức độ đạt loại xuất sắc.
Ngày 05/12/2023, Trường Cán bộ Thanh tra đã tổ chức cho học viên lớp Thanh tra viên K20/2023 buổi học dựa trên việc giải quyết tình huống giả định. Các học viên sẽ phải vận dụng kiến thức, kỹ năng đã học vào thực tiễn để giải quyết các tình huống cụ thể trong quá trình thực hiện các hoạt động thanh tra như: tiến hành một cuộc thanh tra; một buổi tiếp công dân hay giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Với mục tiêu không ngừng nâng cao chất lượng các Chương trình đào tạo, gắn liền kiến thức lý luận với thực tiễn, nằm trong khung Chương trình Bồi dưỡng nghiệp vụ Thanh tra viên.
Tham dự có TS. Nguyễn Tuấn Khanh – Phó hiệu trưởng Nhà trường; Đại diện Khoa nghiệp vụ I có thầy Lê Ngọc Thiều – Trưởng Khoa Nghiệp vụ I, cô Trần Thị Thúy – Phó Trưởng Khoa Nghiệp vụ I; đại diện Khoa Nghiệp vụ II có cô Phạm Thị Hồng Lương – Phó Trưởng Khoa Nghiệp vụ II cùng các thầy, các cô và toàn thể các học viên lớp Thanh tra viên K20/2023.
Trên cơ sở các kiến thức, kỹ năng đã học, học viên được yêu cầu đóng vai trong các tình huống giả định để giải quyết tình huống trong thực tiễn. Các tình huống giả định được xây dựng nhằm để học viên cọ xát với những tình huống thực tế trong quá trình thực hiện một cuộc thanh tra; tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo dựa trên nội dung của khung Chương trình đào tạo, bồi dưỡng ngạch thanh tra viên. Sau khi được đào tạo, bồi dưỡng về: Quan điểm của Đảng, Nhà nước và Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; khái quát chung về công tác thanh tra; nội dung cơ bản của pháp luật thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, tiếp công dân; nội dung cơ bản của pháp luật tố tụng hành chính; thực hiện pháp luật và áp dụng pháp luật; đạo đức công vụ của cán bộ, công chức thanh tra; nội dung cơ bản của pháp luật hình sự và tố tụng hình sự; chứng cứ trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tâm lý trong hoạt động thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo…
Dựa trên yêu cầu của giảng viên, các học viên đã xây dựng tình huống giả định với mục tiêu gắn lý thuyết với thực tiễn trong hoạt động thanh tra nhằm giải quyết hiệu quả, kịp thời các tình huống góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng và phòng ngừa, phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý kịp thời, nghiêm minh các sai phạm, khiếm khuyết. Từ tình huống giả định được học viên xây dựng toàn diện về một cuộc thanh tra cho thấy, để đưa ra những nhận xét, đánh giá việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn của đối tượng thanh tra luôn phải lấy pháp luật làm thước đo, làm tiêu chí để so sánh, đánh giá. Trong đó, nếu pháp luật chưa quy định thì cần tổng hợp, kiến nghị bổ sung, điều chỉnh các văn bản pháp luật cho kịp thời, phù hợp với thực tiễn. Tuy nhiên, việc xử lý, kiến nghị xử lý sai phạm, khiếm khuyết được phát hiện qua hoạt động thanh tra không thuần túy chỉ dựa vào pháp luật, mà còn phải tính tới các yếu tố khác như chính trị, xã hội, lợi ích của cộng đồng, của quốc gia, dân tộc.
Những nội dung tình huống giả định này đã giúp cho học viên có góc nhìn tổng quát hơn về thực hiện cuộc thanh tra, tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo. Nội dung giả định được học viên xây dựng đã phản ánh toàn diện phẩm chất, giá trị của hoạt động thanh tra, nhưng phần nào đã mô tả kết quả thanh tra bằng những con số “biết nói”, chỉ ra những quyết định, quy định, cơ chế, chính sách nào không còn phù hợp với yêu cầu thực tiễn; kiến nghị cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền xem xét, xử lý trách nhiệm hành chính, trách nhiệm chính trị đối với tập thể, đơn vị, cá nhân có sai phạm, khuyết điểm; kiến nghị chuyển cơ quan điều tra xem xét, xử lý trách nhiệm hình sự bao nhiêu vụ việc… Những tình huống đó đã phần nào khắc họa “phẩm chất”, “giá trị” cuộc thanh tra hay nói một cách trực diện, đó là bài học phản ánh chất lượng cuộc thanh tra.
Đóng góp ý kiến cho học viên, các thầy, các cô giảng viên Trường cán bộ Thanh tra chia sẻ cùng học viên và đánh giá cao tâm huyết của học viên trong việc xây dựng, tham gia các tình huống giả định về công tác thanh tra; tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo theo khung chương trình đào tạo, bồi dưỡng. Tuy nhiên, các thầy, các cô giảng viên cũng chia sẻ về hoạt động thanh tra đòi hỏi người tiến hành thanh tra vừa phải có phẩm chất, đạo đức trong sáng, vừa phải có năng lực hoàn thành nhiệm vụ. Điều này đòi hỏi người tiến hành thanh tra, đặc biệt là trưởng Đoàn thanh tra phải am hiểu chính sách, pháp luật, hiểu biết về quản lý hành chính Nhà nước, thành thạo kỹ năng xem xét, đánh giá và có kiến thức về chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ liên quan tới nội dung thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng. Đoàn thanh tra còn phải nhuần nhuyễn kỹ năng lãnh đạo, quản lý, có năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ, kinh nghiệm xử lý tình huống và đủ bản lĩnh vượt qua những thách thức trong hoạt động thanh tra.
Trong tình huống giả định trong công tác tiếp công dân giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng, chống tham nhũng của lớp Thanh tra viên K20/2023 đã tổ chức nghiên cứu tài liệu, xây dựng tình huống đối thoại trong giải quyết đơn khiếu nại của công dân với nôi dung này đã được các thầy, các cô Khoa nghiệp vụ II đã chia sẻ cùng học viên và đánh giá cao tâm huyết của học viên trong việc xây dựng, tham gia các tình huống giả định về công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo khung chương trình đào tạo, bồi dưỡng của Nhà trường.
Việc tổ chức đối thoại trong công tác tiếp công dân là một phương thức nhằm làm rõ nội dung khiếu nại, nắm bắt yêu cầu và quan điểm của các bên có liên quan đối với việc giải quyết khiếu nại. Từ đó làm căn cứ để người giải quyết khiếu nại có định hướng giải quyết vụ việc, đảm bảo quyền lợi chính đáng của công dân. Tuy nhiên, thực tế cho thấy nhiều vụ việc giải quyết khiếu nại còn có sai sót, chưa triệt để, gây bức xúc trong Nhân dân; kết quả các cuộc đối thoại chưa đi đúng trọng tâm, trọng điểm, không đạt được những mục đích.
Để tiếp tục nâng cao hiệu quả của công tác giải quyết khiếu nại, góp phần giải quyết dứt điểm những khiếu nại tồn đọng, phức tạp, kéo dài cần phải chú trọng vào chất lượng của việc tổ chức đối thoại, tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật về khiếu nại đối với người dân, cán bộ, công chức nhằm nâng cao nhận thức về công tác giải quyết khiếu nại nói chung và ý nghĩa của đối thoại trong giải quyết khiếu nại nói riêng. Bên cạnh đó, cần phải thực hiện tốt công tác tiếp công dân ngay tại cơ sở; nâng cao chất lượng giải quyết khiếu nại, có sự quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, bố trí đủ cán bộ có năng lực, trình độ, kỹ năng làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Bên cạnh đó, việc giải thích, hướng dẫn cho người đến giải quyết khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ánh chấp hành chủ trương, chính sách, pháp luật, kết luận, quyết định giải quyết đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan có thẩm quyền; hướng dẫn người giải quyết khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ánh đến đúng cơ quan hoặc người có thẩm quyền giải quyết… cũng được các học viên đưa ra thảo luận đóng góp ý kiến trong buổi học dựa trên việc giải quyết tình huống giả định được xây dựng nhằm để học viên cọ xát với những tình huống thực tế trong quá trình thực hiện một cuộc thanh tra; tiếp công dân và giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng, chống tham nhũng dựa trên nội dung của khung Chương trình đào tạo, bồi dưỡng ngạch thanh tra viên.
Sáng 05/12, Trường Cán bộ Thanh tra (TCBTT) tổ chức Lễ khai giảng trực tuyến lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ Thanh tra viên (TTV) K23/2023 cho 105 học viên là cán bộ, công chức trong ngành Thuế trên cả nước. Dự và phát biểu tại Lễ khai giảng có ThS. Phạm Thị Thu Hiền, CVCC, Phó Hiệu trưởng Trường Cán bộ Thanh tra cùng đại diện Lãnh đạo các phòng, khoa, Trung tâm thuộc Nhà trường.
Tham gia khóa học có 105 học viên, khóa học sẽ diễn ra trong hơn một tháng “hình thức học trực tuyến”. Trong đó, các học viên sẽ được nghiên cứu gồm nhiều chuyên đề liên quan đến kiến thức chung về công chức, công vụ như: Quan điểm của Đảng, Nhà nước và Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; Khái quát chung về công tác thanh tra; Nội dung cơ bản của pháp luật Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, tiếp công dân; Nội dung cơ bản của pháp luật Tố tụng hành chính; Thực hiện pháp luật và áp dụng pháp luật; Đạo đức công vụ của cán bộ, công chức thanh tra; Nội dung cơ bản của pháp luật Hình sự và tố tụng hình sự; Chứng cứ trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Tâm lý trong hoạt động thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo…
Phát biểu Lễ khai giảng khóa học trực tuyến, ThS. Phạm Thị Thu Hiền, CVCC, Phó Hiệu trưởng Trường Cán bộ Thanh tra đã nhiệt liệt chào mừng các học viên tham dự khóa học, đồng thời nhấn mạnh trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của Nhà trường và Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức ngành Thanh tra năm 2023 đã được Tổng TTCP phê duyệt, Trường CBTT có trách nhiệm tổ chức mở lớp, rà soát, cập nhật giáo trình, tài liệu, bố trí đội ngũ giảng viên, cơ sở vật chất… đảm bảo đáp ứng tốt yêu cầu của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, TTV trên phạm vi toàn quốc. Những năm gần đây, để phù hợp với điều kiện thực tế, Trường CBTT đã linh hoạt tổ chức các khóa học theo hình thức trực tiếp, trực tuyến hoặc kết hợp trực tiếp và trực tuyến.
Từ đầu năm đến nay, Tổng cục Thuế đã chủ động phối hợp với Trường CBTT tổ chức được 10 khóa TTV và TTVC; đây là khóa bồi dưỡng nghiệp vụ TTV dành cho các CBCC công tác trong ngành Thuế đến từ 25 Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc TW trên cả nước. Khóa học được tổ chức theo hình thức trực tuyến diễn ra từ ngày 05/11/2023 đến ngày 15/01/2024 với sự tham gia của 105 học viên. Khóa học một mặt nhằm trang bị những kiến thức tổng quan, cơ bản về công tác TT, TCD, GQ KNTC và PCTN, kỹ năng nghiệp vụ của ngạch thanh tra viên, mặt khác để các anh chị học viên có đủ điều kiện bổ nhiệm vào ngạch TTV trong thời gian tới.
Trường CBTT là đơn vị sự nghiệp thuộc TTCP, có chức năng ĐTBD nghiệp vụ, kỹ năng về công tác TT, TCD, GQ KNTC và PCTN phục vụ QLNN của TTCP. Các chương trình ĐTBD thuộc chức năng, nhiệm vụ của Nhà trường bao gồm: TTV, TTVC, TTVC; đào tạo theo Thỏa thuận HTQT (chủ yếu là cho Lào, CPC); các chương trình ĐTBD ngắn hạn, chuyên sâu trong phạm vi QLNN của TTCP, theo QĐPL về ĐTBD CBCCVC chung của Chính phủ và theo nhu cầu của các cơ quan, đơn vị, bộ ngành, địa phương (Trưởng đoàn TT, Tổ trưởng Tổ xác minh GQ KNTC, nghiệp vụ TCD, nghiệp vụ xác minh TSTN, kỹ năng xử phạt VPHC, Kỹ năng lãnh đạo, quản lý cấp phòng, kiến thức QLNN ngạch CV, CVC…). ThS. Phạm Thị Thu Hiền, CVCC, Phó Hiệu trưởng Trường Cán bộ Thanh tra chia sẻ.
Các học viên sẽ được nghiên cứu 13 chuyên đề thuộc phần Kiến thức chung, 08 chuyên đề thuộc phần Quy trình nghiệp vụ và 06 bài thực hành kỹ năng. Ngoài ra, các anh chị sẽ tham gia thực hành các tình huống giả định liên quan đến nghiệp vụ TT, TCD, giải quyết KNTC và PCTN. Đây là một trong những phương pháp thực hành mới được đưa vào chương trình giảng dạy của Nhà trường trong thời gian gần đây nhằm tăng cường thực hành kỹ năng, xử lý các tình huống trên thực tế. Phần đánh giá, kiểm tra, các học viên sẽ có 2 bài kiểm tra: 1 bài sau khi kết thúc phần Kiến thức và quy trình và 1 bài kiểm tra cuối khóa sau khi kết thúc phần Kỹ năng và Thực hành. Đây là khóa đào tạo, bồi dưỡng dành cho ngạch TTV vì vậy, số lượng chuyên đề thuộc phần Kiến thức chung nhiều hơn so với khóa bồi dưỡng TTV song với chủ trương tăng cường thực hành kỹ năng, giảm giờ giảng lý thuyết nên Nhà trường cũng đã bổ sung thêm các buổi thảo luận, báo cáo thực tế và thực hành các kỹ năng nghiệp vụ.
Cùng với đó, Trường CBTT đã và đang xúc tiến việc xây dựng Kênh Youtube với chuyên mục “Giải đáp pháp luật”, thông qua hình thức phát các video, sẽ dự kiến phát song vào đầu năm 2024 vào các ngày thứ 2,4,6 hàng tuần. Kênh Youtube của Trường CBTT có tên ITC Channel – là tên viết tắt bằng tiếng Anh của Trường. Đây sẽ là kênh thông tin chính thức của Trường CBTT chuyên giải đáp chính sách, pháp luật về lĩnh vực công tác thanh tra, TCD,GQ KNTC, PCTN, tiêu cực và các lĩnh vực pháp luật khác có liên quan.
Bên cạnh đó, mặc dù Trường CBTT cũng đã có rất nhiều cố gắng trong việc phối hợp với các đơn vị chức năng tham mưu cho Tổng TTCP trong việc hoàn thiện chương trình, giáo trình, tài liệu giảng dạy, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên cũng như cải thiện hơn về cơ sở vật chất, song cũng chưa thể đáp ứng hết những đòi hỏi ngày càng cao của thực tiễn thực hiện nhiệm vụ cũng như mong muốn của các cơ quan, đơn vị hữu quan và của chính các anh chị học viên… vì vậy, chúng tôi mong muốn nhận được sự chia sẻ, phối hợp của các đồng chí để Nhà trường hoàn thành tốt hơn nhiệm vụ giảng dạy và hoàn thiện hơn nữa nội dung chương trình đào tạo.
Đồng thời, Phó Hiệu trưởng Trường CBTT cũng đề nghị các học viên khắc phục những khó khăn, thu xếp công việc hợp lý để tập trung tối đa vào việc học tập, nghiêm túc chấp hành nội quy, quy chế của Nhà trường. Đồng thời, các đồng chí học viên cần tăng cường trao đổi, thảo luận với giảng viên, tham gia tích cực bài thực hành tình huống và tích cực tự nghiên cứu để nâng cao chất lượng của khóa học. Trong các buổi học, nhất là các buổi thảo luận, tất cả những vấn đề trong quá trình học tập cũng như thực tiễn thực hiện nhiệm vụ có những vướng mắc, khó khăn, những nội dung chưa rõ trong giáo trình hay những vướng mắc, bất cập trong các quy định pháp luật, đề nghị các đồng chí nêu rõ để cùng thảo luận, giúp cho các đồng chí nâng cao được nhận thức, bổ sung thêm kiến thức và kỹ năng nghiệp vụ phục vụ tốt nhất nhiệm vụ được giao.
Luật Tố cáo năm 2018 đã dành Chương VI, gồm 12 điều quy định cụ thể việc bảo vệ người tố cáo nhằm bảo vệ, khuyến khích, động viên cá nhân, công dân dũng cảm đấu tranh chống lại các hành vi vi phạm pháp luật, giúp cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ lợi ích nhà nước, cá nhân, cơ quan, tổ chức. Đồng thời, thể hiện rõ quan điểm bảo vệ người tố cáo là trách nhiệm của Đảng, nhà nước và cả hệ thống chính trị, thể hiện đúng nguyên tắc nhà nước ta là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Nhà nước của dân, do dân và vì dân.
Theo quy định của Luật, bảo vệ người tố cáo bao gồm các biện pháp cụ thể như: bảo vệ bí mật thông tin của người tố cáo; bảo vệ vị trí công tác, vị trí việc làm, tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm của người tố cáo, vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi của người tố cáo (gọi chung là người được bảo vệ). Thông tin cá nhân của người tố cáo được bảo vệ bí mật, trừ trường hợp người tố cáo tự tiết lộ. Khi có căn cứ cho rằng vị trí công tác, vị trí việc làm, tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm của tố cáo và người thân thích của người tố cáo đang bị xâm hại hoặc có nguy cơ bị xâm hại ngay tức khắc do việc tố cáo hành vi vi phạm gây ra, người có thẩm quyền giải quyết tố cáo, cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khác tự quyết định hoặc theo đề nghị của người tố cáo quyết định việc áp dụng biện pháp bảo vệ cần thiết.
Như vậy, so với Luật Tố cáo 2011 trước đây thì Luật Tố cáo 2018 đã xây dựng những quy định khá hiệu quả cho việc bảo vệ người tố cáo, tạo cơ sở thuận lợi khuyến khích công dân, cá nhân dũng cảm đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, trong các biện pháp bảo vệ người tố cáo hiện nay còn có nhiều quan điểm và quy định khác nhau. Khi bàn về bảo vệ vị trí công tác, vị trí việc làm của người tố cáo vẫn còn nhiều vướng mắc, bất cập trong thực tiễn áp dụng. Đặc biệt, là câu chuyện xác định thời điểm bảo vệ người tố cáo không rõ ràng, các quy định còn chồng chéo gây ra khó khăn trong thực tiễn áp dụng để bảo vệ vị trí công tác, vị trí việc làm cho người tố cáo.
Theo quy định tại Điều 3 Thông tư số 03/2020/TT-BNV ngày 21/7/2020 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, biện pháp bảo vệ ví trí công tác của người tố cáo là cán bộ, công chức, viên chức:
“Bảo vệ vị trí công tác của người tố cáo là cán bộ, công chức, viên chức là việc bảo vệ công việc gắn với chức danh, chức vụ, vị trí việc làm của cán bộ, công chức; công việc hoặc nhiệm vụ gắn với chức danh nghề nghiệp hoặc chức vụ quản lý của viên chức trong quá trình giải quyết tố cáo”.
Theo quy định trên thì thời điểm bảo vệ vị trí công tác, vị trí việc làm của người tố cáo là cán bộ, công chức, viên chức là trong quá trình giải quyết tố cáo. Theo khoản 7 Điều 2 Luật Tố cáo 2018 quy định: “Giải quyết tố cáo là việc thụ lý, xác minh, kết luận nội dung tố cáo và xử lý kết luận nội dung tố cáo của người giải quyết tố cáo”. Nếu căn cứ theo quy định tại Điều 3 của Thông tư số 03/2020/TT-BNV ngày 21/7/2020 của Bộ Nội vụ thì thời điểm áp dụng biện pháp bảo vệ người tố cáo là cán bộ, công chức, viên chức đối với vị trí công tác, vị trí việc làm được tính kể từ thời điểm cơ quan có thẩm quyền giải quyết tố cáo ban hành được quyết định thụ lý tố cáo và chấm dứt khi có quyết định xử lý kết luận nội dung tố cáo.
Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 1 Điều 51 Luật Tố cáo 2018 về xem xét, quyết định bảo vệ người tố cáo: “1. Khi nhận được đề nghị áp dụng biện pháp bảo vệ và xét thấy đề nghị bảo vệ là có căn cứ, có tính xác thực hoặc trong quá trình giải quyết tố cáo, người giải quyết tố cáo thấy có căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 47 của Luật này thì người giải quyết tố cáo kịp thời quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ theo thẩm quyền hoặc đề nghị, yêu cầu cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp bảo vệ cần thiết”.
Như vậy, theo quy định của Luật Tố cáo 2018 khi nhận được văn bản đề nghị bảo vệ của người tố cáo, cơ quan có thẩm quyền sẽ có trách nhiệm xem xét văn bản đề nghị. Nếu có căn cứ người tố cáo đang bị trù dập hoặc đe doạ trù dập ngay tức khắc sẽ phải áp dụng biện pháp bảo vệ cho người tố cáo ở bất cứ giai đoạn nào không chỉ trong quá trình giải quyết. Việc có áp dụng biện pháp bảo vệ hay không hoàn toàn căn cứ vào tình trạng của người tố cáo thông qua xem xét văn bản đề nghị. Nên nếu trong quá trình giải quyết mà người tố cáo có văn bản đề nghị bảo vệ, nhưng không có căn cứ bị trù dập thì cũng không áp dụng biện pháp bảo vệ. Luật Tố cáo không quy định thời điểm bảo vệ mà căn cứ vào tình trạng của người tố cáo để áp dụng biện pháp bảo vệ. Quy định bảo vệ người tố cáo của Luật Tố cáo 2018 được áp dụng chung cho tất cả các trường hợp không chỉ đối với vị trí việc làm, vị trí công tác của người tố cáo.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 156 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015: “Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn”. Trong trường hợp giữa Luật Tố cáo 2018 và Thông tư 03/2020 có quy định khác nhau về thời điểm bảo vệ vị trí việc làm, vị trí công tác của người tố cáo thì căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 156 áp dụng quy định của Luật Tố cáo 2018. Xét về khía cạnh thực tiễn, việc áp dụng quy định của Luật Tố cáo 2018 không quy định thời điểm bảo vệ mà căn cứ vào tình trạng của người tố cáo để quyết định việc bảo vệ cũng sẽ bảo vệ được toàn diện cho người tố cáo hơn.
Rõ ràng, các quy định về bảo vệ người tố cáo hiện nay còn có sự chồng chéo. Tuy nhiên, cũng thấy được quy định của Luật Tố cáo 2018 đã hoàn thiện hơn so với quy định trước đây, tạo nên hành lang pháp lý thuận lợi bảo vệ được toàn diện cho người tố cáo, khuyến khích cá nhân, công dân dũng cảm đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ lợi ích chung của Nhà nước, cá nhân, cơ quan, tổ chức.
Đào Thảo Ly, giảng viên, Khoa Nghiệp vụ II