Sửa đổi, bổ sung Quy chế phối hợp trong kiểm tra, giám sát phòng, chống rửa tiền và tài trợ khủng bố
Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình vừa ký Quyết định số 1338/QĐ-TTg ngày 6/11/2024 sửa đổi, bổ sung Quy chế phối hợp giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong công tác phòng, chống tội phạm rửa tiền và tài trợ khủng bố ban hành kèm theo Quyết định số 64/QĐ-TTg ngày 8/2/2023 của Thủ tướng Chính phủ.
Quyết định số 1338/QĐ-TTg ngày 6/11/2024 sửa đổi, bổ sung quy định về phối hợp trong công tác kiểm tra, giám sát các tổ chức trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền và tài trợ khủng bố.
Điểm mới của Quyết định số 1338/QĐ-TTg là đã bổ sung quy định cụ thể về nhiệm vụ của Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương, Bộ Thông tin và Truyền thông trong công tác kiểm tra, giám sát các tổ chức trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền và tài trợ khủng bố.
Nhiệm vụ của các bộ ngành, cơ quan được quy định cụ thể tại Quyết định số 1338/QĐ-TTg như sau:
Một là, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp các bộ, ngành liên quan thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành các đối tượng báo cáo việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong phạm vi, lĩnh vực quản lý. Việc thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành có thể lồng ghép hoặc phối hợp với các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành khác có liên quan do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì. Phối hợp tham gia Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền và phòng, chống khủng bố theo đề nghị của Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương, Bộ Thông tin và Truyền thông; thực hiện các nhiệm vụ được phân công của Trưởng Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành.
Chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì, phối hợp các sở, ngành địa phương tham mưu cấp có thẩm quyền thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành các đối tượng báo cáo việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong phạm vi, lĩnh vực quản lý tại địa phương. Việc thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành có thể lồng ghép hoặc phối hợp với các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành khác có liên quan do Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì.
Hai là, Bộ Tài chính có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp các bộ, ngành liên quan thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành các đối tượng báo cáo việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong phạm vi, lĩnh vực quản lý. Việc thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành có thể lồng ghép hoặc phối hợp với các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành khác có liên quan do Bộ Tài chính chủ trì. Phối hợp tham gia Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền và phòng, chống khủng bố theo đề nghị của Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương, Bộ Thông tin và Truyền thông; thực hiện các nhiệm vụ được phân công của Trưởng Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành.
Ba là, Bộ Xây dựng có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp các bộ, ngành liên quan thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành các đối tượng báo cáo việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong phạm vi, lĩnh vực quản lý. Việc thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành có thể lồng ghép hoặc phối hợp với các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành khác có liên quan do Bộ Xây dựng chủ trì. Phối hợp tham gia Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền và phòng, chống khủng bố theo đề nghị của Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương, Bộ Thông tin và Truyền thông; thực hiện các nhiệm vụ được phân công của Trưởng Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành.
 |
| Một hội nghị về phòng chống rửa tiền. (ảnh: ST) |
Chỉ đạo Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì, phối hợp các sở, ngành địa phương tham mưu cấp có thẩm quyền thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành các đối tượng báo cáo việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong phạm vi, lĩnh vực quản lý tại địa phương. Việc thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành có thể lồng ghép hoặc phối hợp với các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành khác có liên quan do Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì.
Bốn là, Bộ Tư pháp có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp các bộ, ngành liên quan thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành các đối tượng báo cáo việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong phạm vi, lĩnh vực quản lý. Việc thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành có thể lồng ghép hoặc phối hợp với các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành khác có liên quan do Bộ Tư pháp chủ trì. Phối hợp tham gia Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền và phòng, chống khủng bố theo đề nghị của Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương, Bộ Thông tin và Truyền thông; thực hiện các nhiệm vụ được phân công của Trưởng Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành.
Chỉ đạo Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì, phối hợp các sở, ngành địa phương tham mưu cấp có thẩm quyền thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành các đối tượng báo cáo việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong phạm vi, lĩnh vực quản lý tại địa phương. Việc thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành có thể lồng ghép hoặc phối hợp với các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành khác có liên quan do Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì.
Năm là, Bộ Công Thương có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp các bộ, ngành liên quan thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành các đối tượng báo cáo việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong phạm vi, lĩnh vực quản lý. Việc thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành có thể lồng ghép hoặc phối hợp với các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành khác có liên quan do Bộ Công Thương chủ trì. Phối hợp tham gia Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền và phòng, chống khủng bố theo đề nghị của Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp, Bộ Thông tin và Truyền thông; thực hiện các nhiệm vụ được phân công của Trưởng Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành.
Chỉ đạo Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì, phối hợp các sở, ngành địa phương tham mưu cấp có thẩm quyền thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành các đối tượng báo cáo việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong phạm vi, lĩnh vực quản lý tại địa phương. Việc thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành có thể lồng ghép hoặc phối hợp với các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành khác có liên quan do Sở Công Thương tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì.
Sáu là, Bộ Thông tin và Truyền thông có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp các bộ, ngành liên quan thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành các đối tượng báo cáo việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền trong phạm vi, lĩnh vực quản lý. Việc thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành có thể lồng ghép hoặc phối hợp với các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành khác có liên quan do Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì. Phối hợp tham gia Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền và phòng, chống khủng bố theo đề nghị của Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương; thực hiện các nhiệm vụ được phân công của Trưởng Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành.
Bảy là, Bộ Công an có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp các bộ, ngành liên quan thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống khủng bố theo quy định của Luật Phòng, chống khủng bố tại các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các tổ chức tài chính, tổ chức kinh doanh ngành nghề phi tài chính có liên quan theo quy định của pháp luật. Việc thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành có thể lồng ghép hoặc phối hợp với các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành khác có liên quan do Bộ Công an chủ trì. Phối hợp tham gia Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền theo đề nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương, Bộ Thông tin và Truyền thông; thực hiện các nhiệm vụ được phân công của Trưởng Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành.
Chỉ đạo Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan tại địa phương tham mưu cấp có thẩm quyền thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật phòng, chống khủng bố theo quy định của Luật Phòng, chống khủng bố tại các sở, ngành và các tổ chức tài chính, tổ chức kinh doanh ngành nghề phi tài chính có liên quan trong phạm vi, lĩnh vực quản lý tại địa phương theo quy định của pháp luật. Việc thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành có thể lồng ghép hoặc phối hợp với các đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành khác có liên quan do Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì.
Tám là, các bộ, cơ quan ngang bộ có nhiệm vụ phối hợp Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương, Bộ Thông tin và Truyền thông rà soát các lĩnh vực, tổ chức có rủi ro rửa tiền và tài trợ khủng bố; phối hợp xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát liên ngành. Tham gia Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành theo đề nghị của Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương, Bộ Thông tin và Truyền thông; thực hiện các nhiệm vụ được phân công của Trưởng Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành. Chỉ đạo các sở, ngành theo thẩm quyền tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phối hợp chặt chẽ Công an cấp tỉnh, Ngân hàng Nhà nước cấp tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, Sở Công Thương trong tham mưu cấp có thẩm quyền thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành.
Chín là, đơn vị chủ trì thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành có nhiệm vụ chủ trì ban hành quyết định thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành do 01 đồng chí lãnh đạo thuộc đơn vị chủ trì làm Trưởng Đoàn kiểm tra, giám sát. Việc thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành các đối tượng báo cáo theo quy định của Luật Phòng, chống rửa tiền trong chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền phải có thành viên thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (cơ quan chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về phòng, chống rửa tiền) và Bộ Công an (cơ quan chủ trì trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm rửa tiền và tài trợ khủng bố). Phải căn cứ vào yêu cầu kiểm tra, giám sát để cử các thành viên phù hợp, đảm bảo thực hiện hiệu quả.
Xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát; phân công nhiệm vụ cho các thành viên Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành. Chuẩn bị các điều kiện hậu cần, kỹ thuật đảm bảo thực hiện hiệu quả kế hoạch kiểm tra, giám sát theo yêu cầu, mục đích đặt ra. Quyết định nêu rõ: Đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành các tổ chức việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền và tài trợ khủng bố hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, tự giải thể khi hoàn thành yêu cầu, nhiệm vụ theo kế hoạch./.
(Nguồn: ThanhtraVietNam)
Sáng ngày 6/11, tại trụ sở cơ quan Thanh tra Chính phủ, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Sỹ Bảy chủ trì Toạ đàm giới thiếu Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 – 2025, tầm nhìn đến năm 2030” (gọi tắt là Đề án 06/CP) và ứng dụng định danh điện tử (VNeID) trong thực hiện thủ tục hành chính.
Nâng cấp cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng đáp ứng các quy định mới
Tại cơ quan Thanh tra Chính phủ, Đại tá Vũ Văn Tấn, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội, Bộ Công an (C06) cho biết để thực hiện chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030, C06 đề xuất Thanh tra Chính phủ thúc đẩy triển khai Đề án 06, thực hiện chống tham nhũng, tiết kiệm, chống lãng phí; triển khai 100% bộ công chức Thanh tra Chính phủ cài đặt VNeID, gương mẫu sử dụng dịch vụ công trực tuyến và tuyên truyền gia đình người thân thực hiện…
Phát biểu tại toạ đàm, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Sỹ Bảy cho biết, để thực hiện Quyết định số 06/QĐ – TTg ngày 6/1/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 – 2025, tầm nhìn đến năm 2030, Thanh tra Chính phủ đã ban hành nhiều kế hoạch triển khai thực hiện trong đó yêu cầu kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại tố cáo bảo đảm yêu cầu an toàn thông tin theo quy định của Bộ Công an, Bộ Thông tin và Truyền thông. Đồng thời giao Trung tâm Thông tin, Vụ Pháp chế, Văn phòng và Vụ Kế hoạch – Tổng hợp chủ trì thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Phó Tổng Thanh tra Chính Phủ Lê Sỹ Bảy đề nghị các cục, vụ, đơn vị tiếp tục quan tâm hơn nữa trong việc thực hiện Đề án 06/CP và tuyên truyền để cán bộ công chức, viên chức, người lao động thực hiện ứng dụng VNeID trong cơ quan cũng như bản thân và gia đình.
Trung tâm Thông tin chủ trì, phối hợp với Ban Tiếp công dân Trung ương và các cục, vụ, đơn vị có liên quan thực hiện nâng cấp cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng đáp ứng các quy định mới ban hành; thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng…
“Trong quá trình thực hiện, nếu có ý kiến có thể tổng hợp gửi Văn phòng để tiếp tục được giải đáp. Cải cách hành chính không chỉ cải cách tại cơ quan mà cải cách ngay từ bản thân để thực hiện nhiệm vụ được tốt hơn”, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Sỹ Bảy nhấn mạnh.
 |
| Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Sỹ Bảy chủ trì buổi Toạ đàm. Ảnh: PV |
Tiết kiệm 2.505 tỷ đồng, hạn chế “tham nhũng vặt”
Trong khuôn khổ toạ đàm, Đại tá Vũ Văn Tấn cũng chia sẻ, từ những thành công, kết quả bước đầu mang lại từ 2 hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và hệ thống sản xuất, cấp và quản lý Căn cước công dân cùng với sự ra đời của ứng dụng VNeID là tiền đề để Thủ tướng Chính phủ ký, ban hành Quyết định số 06/QĐ- TTg ngày 6/1/2022 phê duyệt Đề án 06/CP với 7 quan điểm chỉ đạo lớn có tính chất xuyên suốt trong quá trình thực hiện để triển khai 5 nhóm tiện ích.
Đến nay, sau gần 3 năm triển khai Đề án 06 đã đi vào ngóc ngách của 4 cấp Bộ, tỉnh, huyện, xã; phục vụ văn minh xã hội, phát triển kinh tế và phòng, chống tội phạm; để thực hiện được phải nhận thức đúng và có giải pháp sáng tạo; vấn đề quan trọng nhất là sự quyết tâm, quyết liệt của người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương.
Thực tế, với sự vào cuộc quyết liệt từ Trung ương đến cơ sở, đã và đang mang lại hiệu quả thiết thực trên cả 3 khía cạnh làm cho xã hội văn minh hơn, đóng góp trực tiếp vào phát triển kinh tế và nâng cao hiệu quả quản trị xã hội, phòng chống tội phạm, được người dân, doanh nghiệp đồng tình, ủng hộ, đánh giá cao.
Đáng chú ý, 44/76 dịch vụ công thiết yếu đã được cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia, tiết kiệm cho nhà nước 2.505 tỷ đồng. Việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, không tiếp xúc trực tiếp với cơ quan nhà nước, cắt giảm giấy tờ, chi phí đi lại, góp phần hạn chế “tham nhũng vặt”.
 |
| Toàn cảnh buổi toạ đàm. Ảnh: PV |
Việc triển khai Đề án 06/CP cũng có nhiều điểm sáng thể hiện trên nhiều số liệu ấn tượng như từ ngày 1/7/2024 đến nay, Bộ Công an đã cấp hơn 4 triệu thẻ Căn cước cho công dân. 12 tiện ích trên ứng dụng VNeID với hơn 246,3 triệu lượt truy cập. Cấp Phiếu lý lịch tư pháp trên VNeID với hơn 24 nghìn hồ sơ. Hơn 65.786 doanh nghiệp, hộ kinh doanh đăng ký sử dụng với hơn 489,6 triệu hóa đơn điện tử, truy thu thuế cho cơ quan nhà nước hơn 1.900 tỷ đồng…
Triển khai thanh toán không dùng tiền mặt được đẩy mạnh, nổi bật là, 63/63 địa phương thực hiện chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt cho 1.960.749 người với số tiền trên 8.280 tỷ đồng. 72% số người hưởng nhận các chế độ bảo hiểm tra xã hội, trợ cấp thất nghiệp qua tài khoản cá nhân tại khu vực đô thị.
Ngày 1/7/2024, Bộ Công an đã chính thức đưa vào vận hành Trung tâm xác thực điện tử. Đến ngày 31/10/2024, thực hiện xác thực thông tin trong thẻ Căn cước: Tổng số 20.900.536 lượt, đã tiếp nhận 923.667 yêu cầu xác thực sinh trắc học với Vietcombank. Thời gian tới, Bộ Công an sẽ tiếp tục phối hợp, triển khai cung cấp dịch vụ xác thực cho một số ngân hàng lớn như BIDV, Viettinbank. Việc đối chiếu dữ liệu sinh trắc, xác định đúng tài khoản, đúng người có căn cước được Bộ Công an cấp, loại bỏ tài khoản sử dụng giấy tờ giả, tài khoản không chính chủ.
Về hệ thống định danh và xác thực điện tử, ông Tấn cho biết trong năm 2024, 47 nhiệm vụ đã được triển khai về xây dựng, phát triển VNeID. Với 4 đợt cao điểm mang lại 5 đột phá gắn với 5 nhóm tiện ích của Đề án 06 góp phần thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia, mang lại các giá trị thực tế bằng các con số cụ thể cho người dân, doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước.
Thực hiện Kế hoạch công tác năm 2024 đã đượcTổng Thanh tra Chính phủ phê duyệt, Trường Cán bộ Thanh tra đã cử Đoàn công tác đi trao đổi kinh nghiệm về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thanh tra tại Vương quốc Campuchia và Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào từ ngày 27/10 đến ngày 02/11/2024.
Đoàn công tác gồm 14 cán bộ, giảng viên và 01 chuyên viên của Vụ Hợp tác quốc tế, Thanh tra Chính phủ do bà Phạm Thị Thu Hiền, Phó Hiệu trưởng Trường Cán bộ Thanh tra làm Trưởng đoàn.
Tại Vương quốc Campuchia. Đoàn đã đến chào xã giao Ngài HE. Sok SOKEN, Bộ trưởng Bộ Thanh tra Campuchia. Sau chương trình chào xã giao, Đoàn công tác làm việc tại Học viện Quốc gia Thanh tra, Giám đốc Học viện chủ trì tiếp đoàn. Sau đó, đoàn tiếp tục đến thăm và làm việc tại Sở Thanh tra Thành phố Phnôm Pênh và Ngân hàng Phát triển và Đầu tư Campuchia (BIDC).
Tại Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Đoàn đã đến chào xã giao Đồng chí Đao Bua La Pha BAVONGPHET – Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra, Phó Tổng Thanh tra Nhà nước Lào và Đồng chí Si Li Phon SUPHANTHONG – Phó Chủ tịch tỉnh Luông Pha Băng. Tiếp đó, Đoàn có buổi làm việc tại Ủy ban Kiểm tra, Thanh tra Nhà nước Lào do Đồng chí KhamVan SAYVONGSAK – Vụ trưởng Vụ Nghiên cứu và Tạp chí Thanh tra chủ trì; thăm và làm việc tại Ban Kiểm tra, Thanh tra tỉnh Luông Pha Băng (Đồng chí Khăm La LIENPHADIT – Chủ nhiệm Ban Kiểm tra, Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì) và Ngân hàng Liên doanh Lào – Việt.
Nội dung làm việc chủ yếu tập trung trao đổi kinh nghiệm về xây dựng, hoàn thiện nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thanh tra; về nâng cao năng lực giảng dạy cho đội ngũ giảng viên; việc triển khai nghiên cứu các đề tài khoa học, đồng thời cũng dành thời gian trao đổi, thảo luận về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng. Các cơ quan thanh tra của hai nước đã ghi nhận và đánh giá cao mục đích, ý nghĩa của chuyến đi. Kết quả làm việc sẽ giúp cho Trường Cán bộ Thanh tra tiếp tục hoàn thiện chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ thanh tra Vương quốc Campuchia và Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong thời gian tới.
Sau các buổi làm việc, Đoàn cũng đã đến thămmột số di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh tại Vương quốc Campuchia và Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.
Kết thúc chương trình trao đổi kinh nghiệm, đại diện lãnh đạo cơ quan Thanh tra hai nước gửi lời cảm ơn trân trọng đến Tổng Thanh tra Chính phủ Việt Nam với mong muốn tiếp thu được nhiều kinh nghiệm thực tế từ Thanh tra Chính phủ Việt Nam. Đồng thời thường xuyên được cử cán bộ đến Việt Nam tham dự các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ theo những cam kết tại Bản Ghi nhớ hợp tác giữa ngành Thanh tra hai nước.
Một số hình ảnh về các buổi thăm và làm việc tại một số cơ quan của Vương quốc Campuchia và Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào:
TS. Triệu Thị Thu – Khoa Nghiệp vụ Thanh tra
Thực hiện Quyết định số 782/QĐ-TCBTT ngày 30/10/2024 của Trường Cán bộ Thanh tra (TCBTT), sáng ngày 05/11/2024, TCBTT long trọng tổ chức khai giảng lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ Thanh tra viên Khóa 27 năm 2024 (ngành Thuế).
Khóa học được tổ chức cho 112 học viên là công chức đến từ cục thuế của các địa phương trên cả nước. Khóa học được tổ chức từ ngày 05/11/2024 đến ngày 16/12/2024 theo hình thức học trực tuyến (online) trong giờ hành chính.
Tham dự khai giảng có ThS. CVCC. Phạm Thị Thu Hiền, Phó Hiệu trưởng TCBTT; Ông Đào Quốc Trưởng, Trưởng phòng Đào tạo TCBTT; đại diện các phòng, khoa, Trung tâm Tư liệu, Khoa học và Dịch vụ cùng toàn thể các học viên.
Thay mặt Ban Giám hiệu, Phó Hiệu trưởng nhiệt liệt chào đón các học viên tham dự khóa học. Trong thời gian học tập, các học viên sẽ được các giảng viên của Nhà trường, giảng viên kiêm chức giảng dạy, trao đổi 13 chuyên đề thuộc phần kiến thức chung, 14 chuyên đề thuộc phần kỹ năng nghiệp vụ và tham gia thực hành các tình huống giả định liên quan đến nghiệp vụ thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Phó Hiệu trưởng nhấn mạnh, ngoài các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Thanh tra viên, Thanh tra viên chính và Thanh tra viên cao cấp, Trường Cán bộ Thanh tra đã dày công xây dựng nhiều chương trình bồi dưỡng ngắn hạn, chuyên sâu trong phạm vi quản lý nhà nước của Thanh tra Chính phủ và đã nhận được sự đánh giá rất cao của các đơn vị, bộ ngành và địa phương, cụ thể như: Nghiệp vụ Trưởng đoàn Thanh tra; Tổ trưởng Tổ xác minh giải quyết khiếu nại, tố cáo; Tiếp công dân; Xác minh tài sản thu nhập; Kỹ năng xử phạt vi phạm hành chính; Bồi dưỡng đối với lãnh đạo, quản lý cấp phòng; ngạch chuyên viên và chuyên viên chính;…
TCBTT đặc biệt quan tâm, chuẩn bị rất kỹ lưỡng về giáo trình, tài liệu cũng như đội ngũ giảng viên tham gia giảng dạy cho các lớp của ngành thuế. Ban Giám hiệu Nhà trường đề nghị toàn thể các học viên của lớp tập trung tối đa cho việc học tập, nghiên cứu, tuân thủ nghiêm túc các quy định của Nhà trường để khóa học có kết quả tốt nhất.
Kết thúc chương trình khai giảng, Phó Hiệu trưởng chúc cho khóa học thành công tốt đẹp và chúc các học viên nhiều sức khỏe, hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập với kết quả cao.
Ngay sau khai giảng, chuyên đề đầu tiên của lớp “Khái quát chung về công tác thanh tra” do TS. TTVCC. Lê Tiến Hào, nguyên Phó Tổng Thanh tra Chính phủ giảng dạy./.
Thế Nghĩa
Ngày 04/11/2024, Trường Cán bộ Thanh tra long trọng tổ chức khai giảng lớp Bồi dưỡng đối với lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương Khóa 02 năm 2024, theo hình thức trực tuyến.
Tham dự khai giảng khóa học có TS. Nguyễn Tuấn Khanh, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Hiệu trưởng Trường Cán bộ Thanh tra (TCBTT); bà Vũ Thị Mai Hương, Phó Giám đốc Trung tâm Tư liệu, Khoa học và Dịch vụ TCBTT; đại diện các phòng, khoa cùng toàn thể hơn 160 học viên là công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn cả nước.
Phát biểu khai giảng, TS. Nguyễn Tuấn Khanh, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Hiệu trưởng TCBTT nhiệt liệt chào đón các học viên đến tham dự lớp Bồi dưỡng đối với lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương Khóa 02 năm 2024. Lớp học diễn ra từ ngày 04/11/2024 đến ngày 29/11/2024.
Trong thời gian học tập, các học viên sẽ được các giảng viên là Lãnh đạo Nhà trường, Khoa, Trung tâm và các giảng viên giàu kinh nghiệm trao đổi các kiến thức, kỹ năng trong quá trình thực thi công vụ. Chương trình học của Nhà trường được thiết kế khoa học, bám sát theo khung chương trình đào tạo do Bộ Nội vụ ban hành, gắn liền lý thuyết với thảo luận, giải đáp các thắc mắc thực tiễn nhằm giúp học viên tháo gỡ một số vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực thi công vụ.
Phó Hiệu trưởng nhấn mạnh, ngoài các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên, thanh tra viên chính và thanh tra viên cao cấp, Trường Cán bộ Thanh tra đã dày công xây dựng nhiều chương trình bồi dưỡng ngắn hạn, chuyên sâu trong phạm vi quản lý Nhà nước của Thanh tra Chính phủ và đã nhận được sự đánh giá rất cao của các đơn vị, bộ ngành và địa phương, cụ thể như: Nghiệp vụ Trưởng đoàn Thanh tra; Tổ trưởng Tổ xác minh giải quyết khiếu nại, tố cáo; Tiếp công dân; Xác minh tài sản thu nhập; Kỹ năng xử phạt vi phạm hành chính; Kỹ năng lãnh đạo quản lý cấp phòng; Quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên, chuyên viên chính;…
Thay mặt Ban Giám hiệu, Phó Hiệu trưởng đề nghị các học viên nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế học tập của Nhà trường, tham dự đầy đủ, nghiêm túc các giờ giảng trực tuyến, đồng thời cần phải tích cực trao đổi các vướng mắc, tự liên hệ, đối chiếu các nội dung học tập với thực tiễn công việc của mình để đạt được kết quả, hiệu quả tốt nhất.
Phó Hiệu trưởng gửi lời chúc sức khỏe, hạnh phúc, thành công tới toàn thể các học viên, quý Thầy, cô giáo và chúc lớp học sẽ có kết quả cao, thành công rực rỡ.
Ngay sau buổi khai giảng, TS. Nguyễn Tuấn Khanh giảng dạy chuyên đề: Tổng quan về lãnh đạo quản lý cấp phòng./.
Thế Nghĩa
Trợ giúp pháp lý trong khiếu nại, giải quyết khiếu nại là vấn đề mới được quy định tại luật khiếu nại năm 2011 so với trước đây. Tại điểm b khoản 1 Điều 12 quy định về quyền, nghĩa vụ của người khiếu nại: Trong trường hợp người khiếu nại là người được trợ giúp pháp lý (TGPL) theo quy định của pháp luật thì được nhờ trợ giúp viên pháp lý tư vấn về pháp luật hoặc ủy quyền cho trợ giúp viên pháp lý khiếu nại để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình. Trong thời gian tới cần tiếp tục phát huy vai trò của trợ giúp pháp lý trong gải quyết khiếu nại.
Theo Điều 2, Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 thì: Trợ giúp pháp lý là việc cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí cho người được trợ giúp pháp lý trong vụ việc trợ giúp pháp lý theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý góp phần bảo đảm quyền con người, quyền công dân trong tiếp cận công lý và bình đẳng trước pháp luật.
Trợ giúp viên pháp lý là người trợ giúp pháp lý miễn phí cho người được trợ giúp pháp lý.
Như vậy, nếu người khiếu nại ủy quyền cho trợ giúp viên pháp lý khiếu nại để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì trợ giúp viên pháp lý có quyền thay mặt người khiếu nại tham gia vào quá trình khiếu nại, được tham gia đối thoại … Đồng thời theo quy định tại Điều 18 Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 thì người thực hiện trợ giúp pháp lý có quyền và nghĩa vụ: Thực hiện trợ giúp pháp lý; Được bảo đảm thực hiện trợ giúp pháp lý độc lập, không bị đe dọa, cản trở, sách nhiễu hoặc can thiệp trái pháp luật; Từ chối hoặc không tiếp tục thực hiện trợ giúp pháp lý theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý; Bảo đảm chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý; Tuân thủ nguyên tắc hoạt động trợ giúp pháp lý; Nghiêm chỉnh chấp hành nội quy nơi thực hiện trợ giúp pháp lý;
Có phải trường hợp nào công dân nào đi khiếu nại nếu có nhu cầu cũng được trợ giúp pháp lý hay không ? không phải như vậy. Chúng ta phải căn cứ vào quy định về diện người được trợ giúp pháp lý và thủ tục trợ giúp pháp lý theo Luật Trợ giúp pháp lý 2017, Nghị định số 144/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý thì chỉ những đối tượng sau đây mới được trợ giúp pháp lý: Người thuộc hộ nghèo; Trẻ em ; Người dân tộc thiểu số cư trú ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn; Người bị buộc tội từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi; Người bị buộc tội thuộc hộ cận nghèo; Người có công với cách mạng; Người thuộc một trong các trường hợp sau đây có khó khăn về tài chính: Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ, chồng, con của liệt sĩ và người có công nuôi dưỡng khi liệt sĩ còn nhỏ; Người nhiễm chất độc da cam; Người cao tuổi; Người khuyết tật; Người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi là bị hại trong vụ án hình sự; Nạn nhân trong vụ việc bạo lực gia đình; Nạn nhân của hành vi mua bán người theo quy định của Luật Phòng, chống mua bán người; Người nhiễm HIV.
Với những quy định trên thì người tiếp công dân, tiếp nhận đơn khi tiếp nhận vụ việc khiếu nại, người khiếu nại ủy quyền cho trợ giúp viên pháp lý ngoài việc thì phải kiểm tra giấy tờ chứng minh là người được trợ giúp pháp lý, thì phải kiểm tra các giấy tờ, tài liệu có liên quan đến đối tượng có thuộc diện được trợ giúp pháp lý hay không? Trong trường hợp người được ủy quyền là trợ giúp viên pháp lý thiếu các loại giấy tờ chứng minh hợp pháp theo quy định của pháp luật thì người tiếp công dân hướng dẫn bổ sung, hoàn thiện các loại giấy tờ. Trường hợp không đầy đủ, không hợp pháp thì không tiếp nhận đơn để xem xét giải quyết nại, nhưng phải giải thích, nêu rõ lý do.
Trong những năm qua hoạt động trợ giúp pháp lý đã đạt được nhiều kết quả tích cực và được Đảng, Nhà nước ghi nhận, đánh giá cao trong việc bảo đảm quyền con người, quyền công dân trong tiếp cận công lý và bình đẳng trước pháp luật.
Thể chế về TGPL tiếp tục được hoàn thiện, trong đó, nổi bật là lần đầu tiên Nghị quyết của Đảng giao nhiệm vụ và đề ra giải pháp cho công tác TGPL là nâng cao vai trò, chuyên nghiệp, chất lượng, xây dựng mạng lưới, hiện đại hóa hệ thống TGPL; Hệ thống TGPL được kiện toàn, người thực hiện TGPL ngày càng được nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp: Việc sắp xếp, kiện toàn bộ máy, đội ngũ người thực hiện TGPL được các Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước quan tâm thực hiện.
Tính đến hết năm 2023, hệ thống TGPL có 63 Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước, 97 chi nhánh, với tổng số 1228 viên chức, người lao động, trong đó có 676 trợ giúp viên pháp lý; có 180 tổ chức tham gia TGPL; 675 cá nhân ký hợp đồng thực hiện TGPL.
Tập trung vào vụ việc TGPL, đáp ứng ngày càng nhiều hơn, chất lượng hơn nhu cầu TGPL: Số lượng và chất lượng dịch vụ TGPL ngày càng được nâng cao, thực sự là công cụ bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người được TGPL. Thông qua các vụ việc TGPL cho thấy, đội ngũ người thực hiện TGPL nói chung và trợ giúp viên pháp lý (TGVPL) nói riêng ngày càng khẳng định được vai trò của mình trong việc giúp người yếu thế tiếp cận công lý, góp phần quan trọng trong việc xác định sự thật khách quan của vụ án, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người nghèo, đối tượng chính sách và các nhóm đối tượng yếu thế trong xã hội, qua đó góp phần bảo đảm quyền con người, quyền công dân.
Để tiếp tục nâng cao năng lực cho đội ngũ người thực hiện TGPL, Bộ Tư pháp và các địa phương đã tổ chức nhiều lớp tập huấn về kỹ năng thực hiện TGPL. Các lớp tập huấn đã nhận được những phản hồi tích cực từ phía đội ngũ người thực hiện TGPL ở địa phương. Đến nay, TGVPL đã trở thành đội ngũ nòng cốt cung cấp dịch vụ TGPL cho người dân.
Để phát huy vai trò trợ giúp viên pháp lý tham gia vào quá trình giải quyết khiếu nại tốt hơn, cần lưu ý một số vấn đề sau:
Thứ nhất, đối với người tiếp công dân, tiếp nhận đơn, giải quyết khiếu nại
Ngoài việc nắm chắc Pháp luật về Tiếp công dân, luật Khiếu nại, Nghị định hướng dẫn thi hành thì cần phải nắm chắc, thực hiện hiệu quả Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành như Nghị định số 144/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý; đối tượng được trợ giúp pháp lý, trình thự, thủ tục kiểm tra giấy tờ tùy thân, giấy chứng minh trợ giúp viên pháp lý, hướng dẫn người khiếu nại (người được trợ giúp pháp lý), trợ giúp viên pháp lý thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.
Thứ hai, đối với người khiếu nại: Trong trường hợp người khiếu nại được trợ giúp pháp lý phối hợp tốt với trợ giúp viên pháp lý để được tư vấn khiếu nại theo quy định của pháp luật hoặc ủy quyền cho trợ giúp viên pháp lý thì phải chuẩn bị đầy đủ giấy tờ tùy thân, giấy ủy quyền (bản chính có xác nhận của UBND xã, hoặc cơ quan công chứng) nội dung ủy quyền theo quy định của pháp luật.
Thứ ba, đối với trợ giúp viên pháp lý: Phối hợp tốt với người tiếp công dân, tiếp nhận đơn khiếu nại ( để thực hiện việc nhận ủy quyền khiếu nại) , người khiếu nại (người được trợ giúp pháp lý) để tư vấn khiếu nại theo quy định của pháp luật hoặc nhận ủy quyền thay mặt người khiếu nại đi khiếu nại; tư vấn, giúp người khiếu nại hoàn thiện giấy ủy quyền theo quy định của pháp luật.
Thứ tư, đối với các cơ quan nhà nước quản lý trợ giúp viên pháp lý:
+ Triển khai thực hiện nội dung “Xây dựng mạng lưới, nâng cao năng lực của hệ thống dịch vụ pháp lý, TGPL và hỗ trợ pháp lý để người dân, dễ tiếp cận pháp luật”;
+ Tiếp tục kiện toàn, tăng cường năng lực Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tương xứng với vị trí là đơn vị cung cấp sự nghiệp công thiết yếu. Tăng cường số lượng và nâng cao năng lực cho đội ngũ người thực hiện TGPL, nhất là TGVPL nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao về TGPL của người dân thông qua hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn…
Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương, các tổ chức, đơn vị có liên quan trong việc nâng cao hiệu quả công tác TGPL trong toàn quốc, nhất là công tác phối hợp TGPL trong hoạt động khiếu nại về giải thích, giới thiệu, thông tin, thông báo về nhu cầu TGPL, người thực hiện TGPL liên thông chia sẻ các cơ sở dữ liệu có liên quan, phối hợp chặt chẽ với chính quyền cơ sở để người dân có điều kiện thuận lợi tiếp cận dịch vụ TGPL…
Tiếp tục truyền thông hiệu quả, phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng vùng, miền; nâng cao kiến thức, hiểu biết về TGPL của đội ngũ cán bộ cơ sở, người có uy tín trong cộng đồng trong việc hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ TGPL. Khuyến khích các nguồn lực xã hội tham gia vào hoạt động TGPL, nhất là đội ngũ luật sư có kinh nghiệm tham gia tố tụng.
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác TGPL đáp ứng yêu cầu xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới xây dựng chính phủ số nhằm tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và đẩy mạnh, tăng mức độ cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực TGPL, đáp ứng yêu cầu TGPL ngày càng cao của người dân./.
Phạm Hồng Lương
Phó trưởng khoa Nghiêp vụ 2
Thực hiện Quyết định số 721/QĐ-TCBTT ngày 07/10/2024 của Trường Cán bộ Thanh tra, sáng ngày 29/10/2024, TCBTT long trọng tổ chức khai giảng lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ Thanh tra viên Khóa 26 năm 2024.
Khóa học được tổ chức cho gần 170 học viên là công chức thanh tra của các Bộ, ngành, tỉnh, thành phố, địa phương khu vực phía Bắc. Khóa học được tổ chức từ ngày 29/10/2024 đến ngày 09/12/2024 theo hình thức học trực tiếp tại TCBTT.
Tham dự khai giảng có TS. Nguyễn Tuấn Khanh, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Hiệu trưởng TCBTT; Bà Lục Quế Yên, CVC, Phó Trưởng phòng Đào tạo; đại diện các phòng, khoa, Trung tâm Tư liệu, Khoa học và Dịch vụ cùng toàn thể các học viên.
Thay mặt Ban Giám hiệu, TS. Nguyễn Tuấn Khanh nhiệt liệt chào đón các học viên tham dự khóa học. Trong thời gian học tập, các học viên sẽ được các giảng viên của Nhà trường, giảng viên kiêm chức giảng dạy, trao đổi 13 chuyên đề thuộc phần kiến thức chung, 14 chuyên đề thuộc phần kỹ năng nghiệp vụ và tham gia thực hành các tình huống giả định liên quan đến nghiệp vụ thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Phó Hiệu trưởng nhấn mạnh, ngoài các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Thanh tra viên, Thanh tra viên chính và Thanh tra viên cao cấp, Trường Cán bộ Thanh tra đã dày công xây dựng nhiều chương trình bồi dưỡng ngắn hạn, chuyên sâu trong phạm vi quản lý nhà nước của Thanh tra Chính phủ và đã nhận được sự đánh giá rất cao của các đơn vị, bộ ngành và địa phương, cụ thể như: Nghiệp vụ Trưởng đoàn Thanh tra; Tổ trưởng Tổ xác minh giải quyết khiếu nại, tố cáo; Tiếp công dân; Xác minh tài sản thu nhập; Kỹ năng xử phạt vi phạm hành chính; Bồi dưỡng đối với lãnh đạo, quản lý cấp phòng; ngạch chuyên viên và chuyên viên chính;…
TCBTT đặc biệt quan tâm, chuẩn bị rất kỹ lưỡng về giáo trình, tài liệu cũng như đội ngũ giảng viên tham gia giảng dạy cho lớp. Ban Giám hiệu Nhà trường đề nghị toàn thể các học viên của lớp tập trung tối đa cho việc học tập, nghiên cứu, tuân thủ nghiêm túc các quy định của Nhà trường để khóa học có kết quả tốt nhất.
Kết thúc Lễ Khai giảng, Phó Hiệu trưởng chúc cho khóa học thành công tốt đẹp và chúc các học viên nhiều sức khỏe, hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập với kết quả cao.
Ngay sau Lễ Khai giảng, TS. Nguyễn Tuấn Khanh, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Hiệu trưởng TCBTT, Thanh tra Chính phủ, giảng chuyên đề: “Khái quát chung về công tác thanh tra”./.
Thế Nghĩa
Thực hiện Quyết định số 747/QĐ-TCBTT ngày 17/10/2024 của Hiệu trưởng Trường Cán bộ Thanh tra, ngày 28/10/2024, Trường Cán bộ Thanh tra (TCBTT) long trọng tổ chức khai giảng lớp Bồi dưỡng đối với ngạch chuyên viên và tương đương khóa 02 năm 2024, theo hình thức học trực tuyến, ngoài giờ hành chính (Online).
Tham dự khai giảng lớp học có TS. Nguyễn Tuấn Khanh, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Hiệu trưởng TCBTT; ThS. Nguyễn Thị Thùy Trang, Phó Giám đốc phụ trách Trung tâm Tư liệu, Khoa học và Dịch vụ, TCBTT, TTCP; đại diện các phòng, khoa, trung tâm cùng toàn thể gần 150 học viên là công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn cả nước.
Phát biểu khai giảng, TS. Nguyễn Tuấn Khanh, Phó Hiệu trưởng TCBTT, nhiệt liệt chào đón các học viên đến tham dự lớp Bồi dưỡng đối với ngạch chuyên viên và tương đương khóa 02 năm 2024. Lớp học diễn ra từ ngày 28/10/2024 đến ngày 09/12/2024.
Trong thời gian học tập, các học viên sẽ được các giảng viên là lãnh đạo Nhà trường, Khoa, Trung tâm và các giảng viên giàu kinh nghiệm trao đổi các kiến thức, kỹ năng trong quá trình thực thi công vụ. Chương trình học của Nhà trường được thiết kế khoa học, bám sát theo khung chương trình đào tạo do Bộ Nội vụ ban hành, gắn liền lý thuyết với thảo luận, giải đáp các thắc mắc thực tiễn nhằm giúp học viên tháo gỡ một số vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực thi công vụ.
Phó Hiệu trưởng đề nghị các học viên nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế học tập của Nhà trường, tham dự đầy đủ, nghiêm túc các giờ giảng trực tuyến, đồng thời cần phải tích cực trao đổi các vướng mắc, tự liên hệ, đối chiếu các nội dung học tập với thực tiễn công việc của mình để đạt được kết quả, hiệu quả tốt nhất.
Phó Hiệu trưởng nhấn mạnh, ngoài các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên, thanh tra viên chính và thanh tra viên cao cấp, Trường Cán bộ Thanh tra đã dày công xây dựng nhiều chương trình bồi dưỡng ngắn hạn, chuyên sâu trong phạm vi quản lý Nhà nước của Thanh tra Chính phủ và đã nhận được sự đánh giá rất cao của các đơn vị, bộ ngành và địa phương, cụ thể như: Nghiệp vụ Trưởng đoàn Thanh tra; Tổ trưởng Tổ xác minh giải quyết khiếu nại, tố cáo; Tiếp công dân; Xác minh tài sản thu nhập; Kỹ năng xử phạt vi phạm hành chính; Bồi dưỡng đối với lãnh đạo, quản lý cấp phòng; Bồi dưỡng đối với ngạch chuyên viên, chuyên viên chính và tương đương;…
Kết thúc khai giảng, Phó Hiệu trưởng Nguyễn Tuấn Khanh gửi lời chúc sức khỏe, hạnh phúc, thành công tới toàn thể các học viên, quý thầy, cô giáo và chúc lớp học sẽ có kết quả cao, thành công rực rỡ.
Ngay sau khai giảng, TS. Nguyễn Tuấn Khanh giảng dạy chuyên đề: Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong hệ thống chính trị./.
Thế Nghĩa
Thanh tra, kiểm tra là chức năng thiết yếu của quản lý nhà nước, giúp chủ thể quản lý xem xét, đánh giá việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý. Hoạt động thanh tra nhằm phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, phát hiện những sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để kiến nghị với Nhà nước các biện pháp khắc phục; phát huy nhân tố tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực của hoạt động quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, các quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức và cá nhân. Thanh tra luôn gắn liền với quản lý và là một giai đoạn của chu trình quản lý.
Ngày 23/11/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 64/SL thành lập Ban Thanh tra đặc biệt để kiểm soát bộ máy chính quyền, bảo đảm các cơ quan Nhà nước và cán bộ, nhân viên Nhà nước thực hiện đúng trách nhiệm của mình, bảo đảm sự liêm chính và phục vụ nhân dân.
Chủ tịch Hồ Chí Minh huấn thị: Thanh tra là công tác quan trọng và có tính chất thường xuyên của cơ quan lãnh đạo của Đảng và Nhà nước các cấp; “Thanh tra là tai mắt của trên, là bạn của dưới”. Với nghĩa là “Tai mắt của trên”, có thể hiểu công tác thanh tra giúp cơ quan quản lý nhà nước nắm bắt được thực trạng hoạt động, thực hiện chính sách, pháp luật của đối tượng quản lý, phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm. Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh “có thể nói, cán bộ thanh tra là tai mắt của Đảng và Chính phủ, tai có sáng suốt thì người mới sáng suốt”. Cùng với vai trò là “tai mắt của trên”, thanh tra còn là “ bạn của dưới”. Đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân cấp dưới, là đối tượng thanh tra thì thanh tra chính là người bạn giúp họ nhìn thấy, biết được những việc mình làm đúng, làm tốt để tiếp tục phát huy, những việc làm sai, làm không đầy đủ, làm thiếu trách nhiệm để khắc phục, sửa chữa nâng cao hiệu quả chức trách, nhiệm vụ được giao.
Đối với công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, Chủ tịch Hồ Chí Minh căn dặn: “Đồng bào có oan ức mới khiếu nại hoặc vì chưa hiểu rõ chính sách của Đảng và Chính phủ mà khiếu nại. Ta phải giải quyết nhanh, tốt thì sẽ củng cố được lòng tin của nhân dân với Đảng và Nhà nước. Người căn dặn “các cô, các chú phải làm thế nào đừng để nhiều thư khiếu nại gửi thẳng đến Bác, vì các địa phương giải quyết không tốt nên họ phải đưa đến Bác”.
Đối với người làm công tác thanh tra, Bác Hồ rất quan tâm đến cán bộ làm công tác thanh tra. Bác dạy rằng: Cán bộ thanh tra phải có năng lực, kinh nghiệm, uy tín và giàu bản lĩnh. Đồng thời phải cố gắng học tập, trau dồi đạo đức cách mạng, nâng cao trình độ lý luận, nghiệp vụ, chuyên môn. Người đã chỉ rõ: “Cán bộ thanh tra như cái gương cho người ta soi mặt, gương mờ thì không soi được”. Để làm gương cho người ta soi thì cán bộ thanh tra phải thực sự có tài năng và tấm gương đạo đức cách mạng trong sáng. Người nói: “Đối với cán bộ, được làm công tác thanh tra là một vinh dự. Vì sao? Vì công tác thanh tra là một công tác quan trọng, Đảng và Chính phủ có tin cậy mới giao cho làm nhiệm vụ ấy”. Do vậy, người làm công tác thanh tra phải luôn rèn luyện, tu dưỡng và có ý thức học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Đồng thời tăng cường ý thức trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ.
Trong tình hình hiện nay, những lời dạy của Hồ Chủ tịch đối với cán bộ, đảng viên nói chung và cán bộ thanh tra nói riêng trở thành kim chỉ nam cho việc học tập, rèn luyện đạo đức, kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ của người cán bộ thanh tra. Đồng thời cũng rèn luyện cả tác phong công tác thanh tra như Bác đã từng răn dạy cán bộ thanh tra: phải đến tận nơi, xem tận chỗ; phải khách quan, tỉ mỉ cẩn thận; phải dân chủ và phát huy tinh thần làm chủ của nhân dân, phát huy vũ khí phê bình và tự phê bình…
Thấm nhuần lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh đối với cán bộ thanh tra, công tác đào tạo, bồi dưỡng cần trang bị đầy đủ các kiến thức, kỹ năng và đạo đức của người làm công tác thanh tra. Trong thời gian vừa qua, Trường Cán bộ Thanh tra đã tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức ngành thanh tra. Chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra theo ngạch thanh tra viên, thanh tra viên chính, thanh tra viên cao cấp đã không ngừng được hoàn thiện. Các chương trình không chỉ trang bị các kiến thức nền về pháp luật trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng mà còn tập trung làm rõ các quy trình nghiệp vụ hay cách thức tổ chức thực hiện công việc trong thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng. Đồng thời trang bị các kỹ năng, nghiệp vụ xử lý các tình huống phát sinh trong hoạt động thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, giúp cho người học có đủ kiến thức, kỹ năng đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được giao. Ngoài các kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, học viên còn được truyền đạt về đạo đức công vụ của người làm công tác thanh tra, kỹ năng giao tiếp, ứng xử trong tiếp công dân.
Từ lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh, để thực hiện tốt hơn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thanh tra đáp ứng yêu cầu mới, cần thực hiện một số giải pháp sau:
– Thực hiện bồi dưỡng thường xuyên đối với cán bộ thanh tra. Thực tiễn xã hội luôn vận động và phát triển không ngừng, yêu cầu đối với công tác quản lý nhà nước và công tác thanh tra ngày càng cao. Do vậy, cán bộ thanh tra cần được bồi dưỡng, bổ sung kiến thức hàng năm mới có thể đáp ứng yêu cầu thực tiễn thực hiện nhiệm vụ. Hiện nay, đa số công chức ở các cơ quan thanh tra mới tham gia đào tạo, bồi dưỡng theo ngạch thanh tra viên để được bổ nhiệm vào ngạch tương ứng mà chưa được bồi dưỡng thường xuyên hàng năm. Điều này dẫn tới có nhiều trường hợp nhiều năm không bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
– Tăng cường thêm các nội dung kiến thức, kỹ năng trong bồi dưỡng đối với cán bộ thanh tra. Nội dung kiến thức, kỹ năng không chỉ về chuyên môn, nghiệp vụ trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng mà cả về đạo đức công vụ, kỹ năng xử lý tình huống, kỹ năng lãnh đạo, quản lý. Như vậy, trong công tác thanh tra hay giải quyết khiếu nại, tố cáo, cán bộ thanh tra mới đánh giá được những bất cập trong quản lý, cơ chế, chính sách, pháp luật để kiến nghị sửa đổi, bổ sung kịp thời.
– Đa dạng hóa các chương trình bồi dưỡng để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của cán bộ thanh tra. Bên cạnh các chương trình đào tạo, bồi dưỡng theo ngạch thanh tra mang tính chất dài hạn thì các chương trình bồi dưỡng ngắn hạn mang tính chất chuyên sâu về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng là hết sức cần thiết. Trong những năm qua, Trường Cán bộ Thanh tra đã tăng cường mở rộng các chương trình bồi dưỡng ngắn hạn, tuy nhiên cần có sự tham gia tích cực hơn nữa của thanh tra các bộ, ngành, địa phương để cán bộ thanh tra có điều kiện được bồi dưỡng chuyên sâu, thường xuyên.
– Bên cạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng tại nhà trường, các cơ quan thanh tra cần đẩy mạnh sinh hoạt chuyên môn, nghiệp vụ, quán triệt về quy tắc đạo đức, ứng xử của cán bộ thanh tra.
Công tác thanh tra có vai trò quan trọng trong quản lý nhà nước, từ lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ ra những yêu cầu quan trọng trong bồi dưỡng cán bộ thanh tra. Với việc thực hiện tốt công tác bồi dưỡng cán bộ và sự tu dưỡng, rèn luyện của cán bộ thanh tra theo lời dạy của Bác sẽ giúp cán bộ thanh tra có đủ “tâm” và “tầm” để hoàn thành tốt nhiệm vụ.
TS. Phạm Tuấn Anh
Phó Trưởng Khoa Nghiệp vụ II